洛阳市市区烟花爆竹安全管理条例
河南省洛阳市人大常委会
洛阳市市区烟花爆竹安全管理条例
（2007年7月27日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2007年9月27日河南省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）
第一条 为加强烟花爆竹安全管理，保障人民群众的生命、财产安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市市区（含吉利区）范围内燃放及储存、运输、销售烟花爆竹，均应当遵守本条例。
第三条 本条例由市、区人民政府负责组织实施。
公安机关负责烟花爆竹运输、燃放的安全管理工作。
安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理。
工商行政、建设、质量技术监督、交通、教育等有关部门在各自的职责范围内，共同做好烟花爆竹的安全管理工作。
第四条 市供销合作社应当加强对所属企业烟花爆竹经营活动的安全管理。
第五条 市、区人民政府以及国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织，应当开展烟花爆竹燃放安全的宣传教育活动。
第六条 任何单位和个人有权对违法生产、储存、运输、销售、燃放烟花爆竹的行为进行制止，并可以向公安机关、安全生产监督管理部门和其他有关部门举报。
公安机关、安全生产监督管理等有关部门接到举报后，应当及时查处。
第七条 本市市区范围内禁止生产烟花爆竹。
第八条 从事烟花爆竹运输的，应当到交通行政主管部门运输管理机构依法办理危险货物运输相关手续，并经公安机关审核，取得《烟花爆竹道路运输许可证》。
第九条 烟花爆竹批发企业的储存仓库应当按照安全规定设在城市建成区以外；禁止在城市建成区内布设烟花爆竹批发场所。
第十条 从事烟花爆竹批发、零售经营的，应当按照国务院《烟花爆竹安全管理条例》的有关规定分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》或者《烟花爆竹经营（零售）许可证》。
从事烟花爆竹零售的经营者，应当从依法批准的烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹。
烟花爆竹零售网点布设方案由市、区安全生产监督管理部门会同公安、建设、工商行政、质量技术监督等部门，按照统一规划、保证安全、合理布设、总量控制的原则编制。
第十一条 零售烟花爆竹不得有下列行为：
（一）从依法批准的批发企业以外的渠道进货；
（二）销售假冒伪劣烟花爆竹；
（三）存货量超过规定的限制存放量；
（四）法律、法规禁止的其他行为。
本市城市建成区范围内，允许零售烟花爆竹的时间为农历腊月二十二日至正月十六日；其他时间禁止零售。
第十二条 禁止携带烟花爆竹乘坐公共交通工具。禁止在托运的行李、包裹和邮件中夹带烟花爆竹。
第十三条 在本市城市建成区范围内，农历腊月二十三日至正月十六日可以燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放烟花爆竹。
第十四条 下列场所和区域禁止燃放烟花爆竹：
（一）重要军事设施和加油站、加气站等存放易燃易爆危险物品的场所及周边100米范围内；
（二）文物保护单位和输变电设施及其周围50米范围内；
（三）医院、图书馆、档案馆、学校、幼儿园、敬老院、疗养院；
（四）车站、机场、商场、集贸市场、影剧院等人流密集场所；
（五）绿地、森林公园、风景名胜区及封闭式公园、游园；
（六）国家机关办公场所和企事业单位的生产区、仓储区；
（七）市人民政府确定并公布的其他场所和区域。
前款规定禁止燃放烟花爆竹的场所及其周边具体范围，由有关单位设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志，并负责看护。
第十五条 在本市市区禁止销售、燃放下列烟花爆竹：
（一）《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2004）中的A级、B级烟花爆竹；
（二）拉炮、摔炮、砸炮等危险性大、含高敏感度药物的烟花爆竹；
（三）非法生产、经营的烟花爆竹；
（四）安全生产、质量技术监督管理部门认定的其他危险性较大的品种。
第十六条 燃放烟花爆竹的，应当从具有《烟花爆竹经营（零售）许可证》的网点购买；燃放时应当按照燃放说明燃放，不得有下列行为：
（一）在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或者向外抛掷；
（二）对准或者指向易燃易爆的物品燃放；
（三）向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷；
（四）其他影响公共秩序、危及他人安全的行为。
未成年人燃放烟花爆竹，应当在其监护人或者其他成年人指导下燃放。
第十七条 违反本条例第七条规定生产烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门没收非法生产的烟花爆竹，并对烟花爆竹生产企业处以二万元以上十万元以下罚款。
第十八条 违反本条例第十一条规定零售烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门没收烟花爆竹，并可处以一千元以上五千元以下罚款。
第十九条 违反本条例第十二条规定携带或者夹带烟花爆竹的，由公安机关没收烟花爆竹，并可处以二百元以上一千元以下罚款。
第二十条 违反本条例第十五条规定销售烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门没收烟花爆竹和非法所得，并对烟花爆竹批发企业处以二万元以上十万元以下罚款；对零售经营者处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。
第二十一条 违反本条例第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，并可处以二百元以上五百元以下罚款。
第二十二条 燃放烟花爆竹给国家、集体财产造成损失或者造成他人人身伤害、财产损失的，应当依法承担民事赔偿责任。属于违反治安管理的行为，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 在烟花爆竹安全管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本市举行重大活动需要燃放烟花爆竹的，由市人民政府决定并发布公告。
第二十五条 本市城市建成区的具体范围，由市人民政府确定并发布公告。
第二十六条 本条例自2008年1月1日起施行。1994年7月14日洛阳市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过、1994年9月1日河南省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议批准的《洛阳市禁止燃放烟花爆竹规定》以及1997年10月28日洛阳市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过、1998年3月31日河南省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《关于修改〈洛阳市禁止燃放烟花爆竹规定〉的决定》和2004年12月24日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过、2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准的《关于修改〈洛阳市禁止燃放烟花爆竹规定〉的决定》同时废止。
深圳经济特区查禁赌博办法
广东省深圳市人民政府
深圳经济特区查禁赌博办法
深圳市人民政府令
（第３６号）
《深圳经济特区查禁赌博办法》已经１９９４年８月２７日市人民政府第８８次常务会议审议通过。现予发布，自发布之日起施行。
市长 厉有为
一九九四年十一月二日
第一条 为禁止赌博，维护社会治安，树立良好的社会风尚，根据有关法律、法规，结合深圳经济特区实际，制定本办法。
第二条 对以金钱、财务或其他利益为赌注进行赌博的行为的认定和查处，适用本办法的规定。
聚众赌博或以赌博为常业，构成犯罪的，由司法机关依法惩处。
第三条 市公安机关是查禁赌博的主管机关，负责本办法的贯彻执行。
第四条 有下列行为之一的，处5000元以上30000元以下罚款，依法实施劳动教养：
（一）聚众赌博，尚不构成犯罪的；
（二）以营利为目的，为赌博提供场所或赌资、赌具、交通、通讯工具的；
（三）教唆、诱骗、胁迫他人赌博的；
（四）在道路、车站、码头、公园、各种客运交通工具等公众场所设赌的。
第五条 有下列行为之一的，处3000元以上20000元以下罚款，依法处15日以下行政拘留：
（一）参与赌博，个人当次参赌的现金或财务价值2000元以上的；
（二）因赌博被公安机关处罚后六个月内又再次参与赌博的。
第六条 参与赌博，个人当次参赌的现金或财物价值200元以上，不足2000元的，依法处10日以上15日以下行政拘留，并处2000元罚款。
个人参与赌博，作为赌注的现金或财物价值200元以下的，由公安机关给予批评教育。
第七条 国家行政机关工作人员有本办法第四条、第五条、第六条所列的赌博行为的，除按规定给予处罚之外，由所在单位视情节给予纪律处分。
第八条 以赌博为名诈骗他人钱财，尚不构成犯罪的，处5000元以上30000元以下罚款；六个月内作案两次以上的，依法处15日行政拘留，情节严重的，依法实施劳动教养。
第九条 以本人或他人的人身权利为赌注参与赌博，尚不构成犯罪的，处10000元罚款；情节严重的，依法实施劳动教养。
第十条 工商企业发行有奖销售券，必须经市工商行政管理部门批准。
未经市工商行政管理部门批准擅自发行有奖销售券的，由工商行政管理部门责令其立即停止发行，并处以50000元罚款。
利用发行有奖销售券进行不正当竞争的，由市工商行政管理机关依照有关法律、法规规定处理。
第十一条 经营旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、交通运输业的单位发现他人利用本单位的场所或工具进行赌博的，应当予以制止并向公安机关举报。
前款经营单位发现他人利用本单位的场所或工具进行赌博不予制止又不举报的，由公安机关处以5000元罚款；情节严重的，责令其停业整顿10日至15日。
本条第一款所列经营单位以营利为目的，为他人提供赌博条件的，处1000元罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
第十二条 娱乐业经营者不得有下列行为：
（一）以现金作为游乐活动奖励；
（二）单项奖品价值超过200元。
违反前款规定，属初犯的，由公安机关责令改正，并处5000元罚款；第二次再犯的，由公安机关没收有关娱乐设施，责令企业整顿15日；第三次再犯的，由有关主管部门吊销许可证和营业执照。
第十三条 出租房屋的业主或受委托出租房屋的管理人发现承租人利用承租的房屋作为赌博活动场所的，应当予以制止或向公安机关举报，并依法终止租赁合同。
前款出租人发现承租人利用承租的房屋作为赌博活动场所不予制止又不向公安机关举报，又不依法终止租赁合同的，由房屋租赁主管部门吊销其租赁许可证，三年内不得经营房屋出租业务。
第十四条 在机关、企业事业单位、人民团体办公场所进行赌博活动或利用单位办公设施进行赌博活动的，该单位负责人应当予以制止并向公安机关举报。
前款单位负责人对利用本单位办公场所或办公设施进行赌博活动不予制止又不向公安机关举报的，由公安机关对该单位负责人处以2000元罚款，并由其上级主管部门给予行政处分。
第十五条 为赌博放哨、通风报信、护场及以其他方式妨碍公安机关查处赌博的，处2000元罚款；情节严重的，依法处15日行政拘留。
第十六条 赌具和作为赌注的财物，由公安机关予以没收。
作为赌注的财物属于共有财物的，公安机关应没收属于赌博行为人拥有的份额。
第十七条 本办法第五条、第六条所称的参赌财物非现金的，其价值的计算办法为：
（一）有价证券，以查获当日的同类证券的市场价格计算，没有市场价格的，以其票面所载明的价格计算；
（二）其它动产、不动产，以拍卖价格计算；
（三）利用筹码进行赌博的，以实际使用的筹码所代表的相应金额计算；
（四）利用储蓄磁卡进行赌博的，以其储蓄的总额计算。
第十八条 有本办法第四条、第五条、第六条规定行为的人员在赌博现场被查获的现金，包括随身携带的现金，视为赌资，由公安机关予以没收。
第十九条为赌博提供借贷以及因赌博产生的债权，不受法律保护。
前款贷款及非法所得，由公安机关依法予以没收。
第二十条 为赌博放贷或非法追索赌债的，处以5000元以上20000元以下的罚款；情节严重的，依法实施劳动教养。
第二十一条 公安机关查处赌博时应当场出示搜查证。
对查获的赌资、赌物，应当场清点，并开具清单。清单应由两名以上清点人员和当事人当场签名。
第二十二条 公安机关及其他主管机关依本办法进行罚款和没收财物的，应给当事人开具罚没收据。
主管机关依本办法罚款及没收的财物，一律上缴国库。
第二十三条 对检举、揭发赌博的人员，公安机关及其工作人员应为之保密。
公安机关工作人员违反前款规定给检举、揭发赌博人员造成损害的，应负赔偿责任，并由其所在机关对责任人员予以处罚。
第二十四条 公安机关及其工作人员查处赌博时玩忽职守的，徇私枉法、侵吞财物、敲诈勒索的，由其上级主管机关予以行政处分；构成犯罪的，依法追刑事责任。
第二十五条 对举报、制止赌博行为有功有人员，由公安机关给予奖励。
公安人员在职责范围内举报、制止赌博，不适用前款规定。
第二十六条 当事人对区主管机关的行政处罚决定不服的，可自接到处罚决定书之日起15日内向市主管机关申请行政复议；对市主管机关的行政处罚决定不服的，可自接到处罚决定书之日起15日内向市人民政府行政复议机关申请行政复议；当事人不服行政复议决定的，可自接到复
议决定书之日起15日内依法向人民法院提起诉讼。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
1994年11月2日