四川省《中华人民共和国农产品质量安全法》实施办法
四川省人民政府
四川省《中华人民共和国农产品质量安全法》实施办法
四川省人民政府令 第233号
《四川省〈中华人民共和国农产品质量安全法〉实施办法》已经2009年2月17日省人民政府第26次常务会议通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。
省长：蒋巨峰
二○○九年三月二十四日
四川省《中华人民共和国农产品质量安全法》实施办法
第一条 根据《中华人民共和国农产品质量安全法》，结合四川省实际，制定本办法。
第二条 在本行政区域内从事农产品生产、经营和管理活动，应当遵守本办法。
第三条 县级以上地方人民政府对本行政区域内农产品质量安全监督管理负总责。将农产品质量安全监督管理工作列入政府工作考核目标，纳入本级国民经济、社会发展规划，其基础设施建设纳入本级基本建设计划，其经费纳入本级财政年度预算。建立健全监督管理执法体系、检验检测体系和技术推广服务体系。
乡（镇）人民政府应当对农产品生产经营活动进行指导和服务，加强农产品质量安全日常监督管理。
第四条 县级以上地方人民政府农业（种植、养殖、渔业）行政主管部门负责农产品质量安全的监督管理工作；县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工，负责农产品质量安全的有关工作。
第五条 省农业行政主管部门按照职责权限公布有关农产品质量安全状况信息。食用农产品质量安全信息的公布应当按照《中华人民共和国食品安全法》有关规定进行。
第六条 农产品应当符合国家有关质量安全标准。食用农产品质量标准的制定应当按照《中华人民共和国食品安全法》有关规定办理。
农产品质量安全标准应当向社会公布，并为公众提供免费查询。
第七条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农产品质量安全标准的组织实施。
第八条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门根据本区域农产品品种特性和产地环境质量状况等，进行农产品产地的划分、规划和监督管理。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当委托有资质的检测机构，对农产品生产区域的土壤、水体、大气等环境要素进行监测，定期编制农产品产地安全状况及发展趋势报告，并报上一级农业行政主管部门备案。
第九条 县级以上地方人民政府应当制定规划，采取综合措施，加强标准化农产品生产基地建设；农业行政主管部门应当推进保障农产品质量安全的标准化示范基地、示范农场、养殖小区（场）和无规定动植物疫病区的建设，指导农产品生产者按照农产品质量安全标准进行生产。
第十条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门对认为不适宜特定农产品生产的地方，应当提出划定禁止生产区域的建议，经省农业行政主管部门组织专家论证后，报本级人民政府批准并公布。
禁止生产区的调整，依照前款规定办理。
第十一条 县级人民政府农业行政主管部门应当在禁止生产区设置标识，载明禁止生产区地点、四至范围、面积、禁止生产的农产品种类、主要污染物种类、批准单位、设立日期等内容。
任何单位和个人不得擅自移动和损毁标识。
第十二条 省农业行政主管部门应当有计划地在下列区域设置监测点，监控农产品产地安全变化动态：
（一）工矿企业周边的农产品生产区（场）；
（二）大中城市郊区农产品生产区（场）；
（三）农产品主产区（场）、无公害农产品产地及地方特色农产品生产区；
（四）其他需要监测的区域。
市（州）、县（市、区）人民政府农业行政主管部门应当加强农产品产地安全日常监测。
第十三条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当加快推进无公害农产品产地认定，鼓励、支持农产品生产者申请绿色食品、有机农产品生产基地认定。经认定合格，应当在基地设置相应的标示牌。
取得认定证书的无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产基地，不得擅自变更其名称、面积、范围、生产种类。
第十四条 县级以上地方人民政府应当鼓励支持无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证，加强农产品地理标志登记保护。
第十五条 禁止任何单位或个人向农产品产地排放或者倾倒废气、废水、固体废物或者其他有毒有害物质。禁止在农产品产地堆放、贮存、处置工业固体废物。禁止在废气、废水、固体废物或者其他有毒有害物质排放、倾倒、堆放、贮存、处置区建立养殖区（场、池）。
在农产品产地周围堆放、贮存、处置工业固体废物的，应当采取有效措施，防止对农产品产地安全造成危害。
第十六条 农产品产地环境发生变化或产地周围新增污染源时，农产品生产者应当及时向当地环保和农业行政主管部门报告。
第十七条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当加强对农产品生产者质量安全知识和技能培训，组织农业科研机构和农业技术推广机构指导农产品生产者执行有关技术要求和操作规程，科学合理使用农业投入品，推广农业综合防治技术。
第十八条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当将国家规定禁止、淘汰、限制使用的农业投入品目录等信息及时向社会公布。
第十九条 农业投入品经营者应当建立农业投入品进货和销售台账，如实记录投入品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进销货时间、销售去向等内容，保存期限不得少于二年；应当向购买者出具销售凭证，正确说明农业投入品使用方法和注意事项。
禁止销售非法生产、质量不合格以及国家禁止的农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂、畜牧兽医器械或其他添加物。
农业投入品有质量安全隐患，生产企业应当召回，经营者应当停止销售，使用者应当停止使用，并向有关监督管理部门报告。
第二十条 农产品生产者应当合理使用化肥、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品。禁止使用国家禁止、淘汰的农业投入品。
第二十一条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列内容：
（一）使用农业投入品的名称、生产企业、采购地点、购入数量、产品批准文号、用法、用量、使用日期、停用日期、休药期、间隔期；
（二）动物疫病、植物病虫草害发生和防治情况；
（三）收获、屠宰、捕捞的日期。
农产品生产记录应当保存二年。禁止伪造农产品生产记录。
第二十二条 在农产品生产过程中禁止下列行为：
（一）使用国家禁止的农业投入品；
（二）超量超范围使用国家限制的农业投入品；
（三）使用有毒有害物质生产、处理农产品；
（四）将人用药品用于动物；
（五）收获、捕捞、屠宰未达到安全间隔期、休药期的农产品；
（六）在禁止生产区内，生产禁止生产种类的农产品；
（七）使用苯肼等化合物用于活畜引流胆汁；
（八）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第二十三条 加快推行食用农产品质量安全市场准入制度。实行市场准入的食用农产品种类、市场类型和实施时间，由市、州人民政府确定并公布。
凡列入市场准入制度名录的食用农产品需进入规定市场销售的，凭农产品产地证明和农产品质量安全检测机构出具的质量合格证明进入市场；依法应当检验、检疫的，凭检验、检疫合格证明进入市场。
第二十四条 农产品的运载工具、垫料、包装物、容器等应当符合国家规定的卫生、植物检疫和动物防疫条件，不得将农产品与有毒有害物品混装运输。
需冷藏保鲜的农产品运输、储存时，应当配备冷藏设施。
第二十五条 农产品批发市场、农贸市场、商场（超市）、专卖店、配送中心的开办者，应当履行下列义务：
（一）与进场的农产品销售者签订农产品质量安全协议，明确质量安全责任；
（二）查验进场销售的农产品检验、检疫合格证明和产品标识；
（三）保证经营场所清洁卫生，对场地及使用器械、器具定期消毒；
（四）发现市场内销售的农产品不符合质量安全标准时，应当要求销售者立即停止销售，并向所在地农业、工商行政管理部门报告。
第二十六条 农产品销售者应当对其销售的农产品质量安全负责，进货时应当查验农产品检验、检疫合格证明、产品标识和认证标识，如实记载产品名称、产地、数量、生产日期、供货商、进货时间等内容。
进入农产品批发市场、农贸市场、商场（超市）、专卖店销售农产品的销售者，应当在摊位（专柜）显著位置悬挂标示牌，如实标明销售的农产品品名、产地、生产日期、保质期、检验合格证明，依法实行检疫的，应当具备检疫合格证明。
第二十七条 从事农产品批发业务的销售者以及在集中交易场所销售自产农产品的生产企业，应当建立销售记录，如实记载批发或者销售的农产品品名、产地、数量、流向等内容。
农产品销售记录应当保存二年。禁止伪造农产品销售记录。
第二十八条 销售无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证产品及地理标志农产品应当包装，但鲜活畜、禽、水产品除外。
符合规定包装的农产品拆包后直接向消费者销售的，可以不再另行包装。
第二十九条 包装农产品应当符合下列要求：
（一）使用的包装材料和保鲜剂、防腐剂、添加剂等应当符合国家强制性技术规范要求；
（二）包装场所卫生及防疫条件、用具、用水等应当符合相关规定，有必要的冷藏设施、消毒设备；
（三）从事包装的人员与所包装农产品安全卫生相适应的健康条件。
以印制、粘贴、喷绘、附着等方式直接在农产品上标识、标码的，所使用的材料应当符合食品安全卫生的要求。
第三十条 包装销售的农产品，应当在包装物上标注或者附加标识，标明品名、产地、生产者、生产日期和保质期等。
包装销售的农产品有分级标准的，应当标明质量等级；使用添加剂的，应当标明添加剂的名称和含量。
第三十一条 禁止伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品等质量标志和农产品地理标志。
第三十二条 有下列情形之一的农产品，不得销售：
（一）含有国家禁止使用的农药、兽药或其他化学物质的；
（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；
（三）含有致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；
（四）使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；
（五）依法应当检疫检验而未经检疫检验或者检疫检验不合格的；
（六）其他不符合农产品质量安全标准的。
第三十三条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中，依法行使下列职权：
（一）农产品产地环境发生重大变化的，组织检测机构进行现场抽查；对农产品生产、包装、经营及仓储场所进行现场检查；
（二）向当事人和其他有关人员调查了解农产品质量安全的有关情况；查阅、复制涉及生产、经营活动的记录、档案、票据、账簿、协议、证明等有关资料；
（三）对国家禁止使用的农业投入品和不符合农产品质量安全标准的农产品依法予以查封、扣押。
第三十四条 建立农产品质量安全监测制度。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当委托符合法定条件的农产品质量安全检测机构对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查，不得向被抽查人收取费用，不得重复抽查。农产品监督抽查结果，由省农业行政主管部门按照权限向社会公布。
第三十五条 出具有法律效力检测报告或者受委托承担政府监督检测任务的农产品质量安全检测机构，应当符合国家有关实验室资质认定、资质审查认可和技术人员管理的规定。
第三十六条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门依法进行农产品质量安全监督抽查检测时，被抽查人不得拒绝。
对检测不合格的农产品，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门或者工商行政管理部门按照各自职责处理。
被抽查人对检测结果有异议的，按照《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十六条的规定处理。
第三十七条 县级以上地方人民政府应当建立健全农产品质量安全预警制度和应急机制。
第三十八条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当建立农产品生产者、销售者违法行为记录制度。对有违法行为记录的农产品生产者、销售者，应当增加监督抽查检测的频次。
第三十九条 违反本办法，《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律、法规有规定的，按其规定查处。
第四十条 违反本办法第十一条第二款规定，擅自移动、损毁禁止生产区标识的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期改正，可处1000元以下罚款。
第四十一条 违反本办法第十三条规定，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令改正，并按下列规定给予处罚：
（一）擅自变更无公害农产品、绿色食品、有机农产品认定证书的产地名称、面积、范围、生产种类的，处2000元以上1万元以下罚款；
（二）未取得产地认定证书或者违反该证书的内容设立产地认定标示牌的，处1000元以下罚款。
第四十二条 违反本办法第十九条第一款规定，未建立、保存进销货台账或者未向购买者出具销售凭证的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款；未向购买者说明或未正确说明农业投入品使用方法和注意事项，给农业投入品使用者造成损失的，依法予以赔偿。
第四十三条 违反本办法第二十一条规定的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以下罚款。
第四十四条 违反本办法第二十二条规定情形之一的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令改正，给予警告，并处2000元以下罚款；监督其对生产的农产品作无害化处理，对不能进行无害化处理的，予以监督销毁，并处5000元以上3万元以下罚款。对人体健康和生命安全造成重大危害或者隐患的，依法予以赔偿。
第四十五条 违反本办法第二十四条第一款规定的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门或者其他有关部门责令改正，监督其对被污染的农产品进行无害化处理；对不能进行无害化处理的，予以监督销毁，并处5000元以上2万元以下罚款。
第四十六条 违反本办法第二十五条规定，发现销售的农产品不符合农产品质量安全标准，隐瞒不报并继续允许销售的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令停止销售，并处5000元以上3万元以下罚款。
第四十七条 违反本办法第二十七条规定的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令改正，并处2000元以下罚款；其中，对从事农产品批发业务的销售者的违法行为，由工商行政管理部门查处。
第四十八条 违反本办法第三十六条第一款规定，拒绝接受监督抽查检测的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令改正，可处200元以上2000元以下罚款。
第四十九条 转移、损毁、隐匿行政机关已经依法查封、扣押的农产品、农业投入品的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚法》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 农产品质量安全监督管理人员不依法履行监管职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 本办法所称农业投入品，是指在农产品生产过程中使用或者添加的物质，包括种子、种苗、种畜禽、农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业生产资料和农膜、畜牧兽医器械、植保机械等农用工程物资，以及在农产品生产、包装、储运过程中使用或者添加的有可能影响农产品质量安全的其他物质。
本办法所称食用农产品，是指经种植、养殖、采摘、捕捞等农业生产活动形成的，供人类食用的动植物、微生物及其产品。
第五十二条 本办法自2009年6月1日起施行。
海南经济特区农民专业合作社条例
海南省人大常委会
海南省人民代表大会常务委员会公告第87号
《海南经济特区农民专业合作社条例》已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2011年11月30日通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。
海南省人民代表大会常务委员会
2011年11月30日
海南经济特区农民专业合作社条例
（2011年11月30日海南省第四届人民代表大会常务委员会
第二十六次会议通过）
第一章 总则
第一条 为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》及有关法律、行政法规的规定，结合本经济特区实际，制定本条例。
第二条 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息、劳务等服务。
第三条 省和市、县、自治县人民政府应当将农民专业合作社发展纳入国民经济和社会发展计划，通过财政支持、税收优惠和金融、科技、人才、项目的扶持以及产业政策引导、信息服务、示范社建设等措施，促进农民专业合作社规范健康发展。
第四条 县级以上人民政府对示范带动作用显著的农民专业合作社，以及在支持、促进农民专业合作社发展工作中做出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰、奖励。
第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农民专业合作社建设和发展的综合指导、扶持、服务工作，加强农民专业合作社的培育发展、政策咨询、业务指导、业务培训、项目扶持和信息服务等具体工作。
县级以上人民政府其他有关部门和组织，依照有关法律、法规的规定，依据各自职责，做好与农民专业合作社建设和发展有关的指导、扶持、服务工作。
乡镇人民政府、街道办事处及村（居）民委员会应当为农民专业合作社的设立、发展和生产经营活动创造有利条件，提供业务指导、业务培训和信息服务，并依法处理生产经营中的矛盾纠纷。
第二章 设立和登记
第六条 同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者从事下列活动，自愿联合的，可以申请设立农民专业合作社：
（一）种植业、养殖业、捕捞业生产；
（二）农产品销售、加工、贮藏和运输；
（三）农业机械作业及维修服务；
（四）农业科技推广服务；
（五）农村家庭手工业生产；
（六）农业休闲观光和乡村民俗旅游；
（七）沼气等农村可再生能源利用；
（八）农业生产供水服务；
（九）其他农业生产经营服务活动。
第七条 农民专业合作社成员可以用货币出资，也可以用实物、知识产权等能够用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价或者决定评估作价的方式。成员不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。
农民可以用其家庭承包的耕地经营权作价入股，以合作方式加入或者设立农民专业合作社，也可以用家庭承包的耕地以外的土地承包经营权和以其他方式取得的土地承包经营权作价出资加入或者设立农民专业合作社。
第八条 设立农民专业合作社，应当经所在地的市、县、自治县工商行政管理部门登记，取得农民专业合作社法人资格。跨市、县、自治县的农民专业合作社由省工商行政管理部门登记。国务院工商行政管理部门规定由其登记的，从其规定。
农民专业合作社经工商部门登记后，应当依法向税务部门申请税务登记。
第九条 两个以上农民专业合作社可以自愿成立农民专业合作社联合社，经县级以上工商行政管理部门登记，领取农民专业合作社联合社营业执照。
农民专业合作社联合社适用农民专业合作社的有关规定，并享受农民专业合作社的相关优惠政策。
第十条 农民专业合作社的名称、住所、成员出资额、业务范围、法定代表人等法定登记事项发生变更的，应当依法办理变更登记手续。
农民专业合作社解散、破产的，应当依法办理注销登记手续。
第十一条 设立农民专业合作社应当召开由全体设立人参加的设立大会。设立时自愿成为该社成员的人为设立人。
设立大会行使下列职权：
（一）通过本社章程，章程应当由全体设立人一致通过；
（二）选举产生理事长、理事、执行监事或者监事会成员；
（三）审议其他重大事项。
第十二条 农民专业合作社章程应当载明有关法律、法规规定的事项。
农民专业合作社应当加强内部管理，健全规章制度。
第三章 成员、组织机构和财务管理
第十三条 具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够提供、利用农民专业合作社生产经营服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为农民专业合作社的成员。但是，具有管理公共事务职能的单位及其工作人员不得加入农民专业合作社。
农民专业合作社应当置备成员名册，并报登记机关。
第十四条 农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的百分之八十。
农民专业合作社因成员发生变更，使农民成员低于法定比例的，应当在六个月内，采取吸收新的农民成员入社等方式使农民成员达到法定比例。
农民可以异地加入农民专业合作社，不受地域限制；也可以加入多个农民专业合作社。
第十五条 成员总数二十人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会团体成员；成员总数超过二十人的，企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五。
第十六条 农民专业合作社成员大会由全体成员组成，是本社的权力机构，行使下列职权：
（一）修改章程；
（二）选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员；
（三）决定重大财产处置、投融资、担保和生产经营活动中的其他重大事项；
（四）批准年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案；
（五）对合并、分立、解散、清算作出决议；
（六）决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期；
（七）听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；
（八）章程规定的其他职权。
农民专业合作社成员大会的召开按照有关法律、法规和章程的规定执行。
第十七条 农民专业合作社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。
农民专业合作社章程可以规定出资额或者与本社交易量（额）较大的成员享有附加表决权。本社的附加表决权总票数，不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。
章程可以限制附加表决权行使的范围。不享有附加表决权的成员出席成员大会时，其人数不得低于成员总数的百分之五十。
第十八条 农民专业合作社成员超过一百五十人的，可以按照章程规定设立成员代表大会，其代表人数不得低于成员总数的百分之十，其中农民成员不得低于百分之八十。
成员代表大会代表由成员大会选举产生或者依照章程规定由成员推选产生。
成员代表大会按照章程规定可以行使成员大会的部分或者全部职权。
第十九条 农民专业合作社设理事长一名，可以设理事会。理事长为本社的法定代表人。
农民专业合作社可以设执行监事或者监事会。理事长、理事、经理和财务会计人员不得兼任监事。
理事长、理事、执行监事或者监事会成员，由成员大会从本社成员中选举产生，依照有关法律、法规和章程的规定行使职权，对成员大会负责。
理事会会议、监事会会议的表决，实行一人一票。
第二十条 农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理不得兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理，但可兼任本社参加的农民专业合作社联合社的理事长、理事、监事、经理。
第二十一条 农民专业合作社应当根据会计业务需要，设置财务机构，配备会计人员。不具备条件的，可以按照民主、自愿的原则，委托具有相应资质的会计服务机构代理记账、核算或者聘任兼职会计。
第二十二条 农民专业合作社可以按照章程规定或者成员大会决议从当年盈余中提取公积金，用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。
第二十三条 在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为农民专业合作社的可分配盈余。
可分配盈余按照下列规定返还或者分配给成员，具体返还、分配办法按照章程规定或者经成员大会决议确定：
（一）按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十；
（二）按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员。
成员与本社交易形成的盈利占当年本社总盈利不足百分之五十的，可分配盈余的返还比例可以不受前款第（一）项规定限制，具体返还、分配办法由章程规定或者经成员大会决议确定。
成员与本社没有交易的，可分配盈余的分配由章程规定或者经成员大会决议确定。
第二十四条 农民专业合作社使用财政给予的直接补助，不得违反规定的用途，收益归全体成员所有。
第二十五条 农民专业合作社应当定期向成员公布生产经营、财务状况及其他重大事项，及时公开财政补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产的到账和使用情况，接受本社成员的查阅和监督。
农民专业合作社应当接受并配合有关部门对财政补助资金使用情况的审计监督。
第二十六条 农民专业合作社根据成员大会或者成员代表大会的决议，可以对成员提供的技术、信息、购销、商标使用许可等服务支付报酬。
前款发生的费用可以在合作社经营成本中列支。
第二十七条 农民专业合作社应当向以土地承包经营权作价入社的成员签发承包地经营权入股或者出资证明书并设定保底收益，证明书格式由省农业行政主管部门统一制定。
持有承包地经营权入股或者出资证明书的成员享有优先在该合作社务工的权利并获得相应的报酬。
第二十八条 农民专业合作社应当在章程中规定以土地承包经营权作价入社的成员的退社条件。
以土地承包经营权作价入社的成员退社的，土地承包经营权应当予以退还。
第二十九条 农民专业合作社将入社土地承包经营权转包、出租给其他组织或者个人从事农业生产经营的，所约定的流转价款不得低于流转土地相应的保底收益之和；所约定的流转期限一般不得超过五年。
农民专业合作社与受让方签订书面流转合同时，应当约定受让方不按时足额支付流转价款的，农民专业合作社有权单方面解除合同。
受让方不依照约定支付流转价款的，农民专业合作社应当及时解除流转合同。
第三十条 农民专业合作社清算时，作价入股的家庭承包的耕地经营权应当退还原承包人。
第四章 指导服务和扶持措施
第三十一条 县级以上农业行政主管部门和其他相关部门、乡镇人民政府应当为农民专业合作社的设立和发展免费提供下列服务：
（一）组织培训；
（二）指导拟定合作社章程及相关管理制度；
（三）指导合作社加强会计核算和内部审计；
（四）维护农民专业合作社及其成员的合法权益。
第三十二条 工商行政管理部门应当采取措施，在农民专业合作社设立、变更、注销登记和注册商标的申请、市场信息等方面提供咨询、指导和服务。
工商行政管理部门需要核实农民专业合作社提供的登记材料信息时，应当到合作社所在地现场核实。
有关单位和个人查询农民专业合作社登记情况时，工商行政管理部门应当提供便利条件。
第三十三条 下列用地按照国家规定纳入农用地管理，依法办理有关手续：
（一）农民专业合作社用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培、水产养殖、田间质量检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等用地；
（二）存放农产品、农资、饲料、农机农具、农产品分拣包装等必要的场所用地；
（三）农村宅基地以外的晾晒场用地；
（四）国家和本省规定的其他设施农用地。
农民专业合作社兴办农产品加工、冷藏业需要建设用地的，土地行政主管部门优先列入土地利用年度计划，依法办理建设用地审批手续。
设施农用地不得擅自改变土地用途。设施农用地监管的具体办法由省人民政府另行规定。
第三十四条 县级以上人民政府应当推动农村合作金融机构与农民专业合作社联手构建支农信贷平台，并按照本省有关规定对农民专业合作社及其成员的小额信贷实行贴息。
鼓励金融机构推进农村金融产品和服务方式的创新工作，扩大农民专业合作社的贷款规模，提供高效便捷的金融服务。
政府出资或者扶持设立的政策性担保机构应当为农民专业合作社贷款提供担保服务。鼓励其他融资性担保机构为符合条件的农民专业合作社申请贷款提供担保服务。
鼓励和支持保险机构开发农业生产经营保险产品，为农民专业合作社提供保险服务。
农民专业合作社为满足成员生产、生活资金需求，可以在本社内部组织成员开展资金互助，但不得对外吸储和放贷。
第三十五条 县级以上人民政府应当安排农民专业合作社专项扶持资金，用于支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。
第三十六条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当会同渔业、林业、旅游等有关行政部门编制本级人民政府优先扶持的农民专业合作社名录，并向社会公示。
编制政府优先扶持的农民专业合作社名录，可以要求农民专业合作社报送资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表、借款及其利率说明书等材料并予以审查。
政府优先扶持的农民专业合作社名录实施动态管理，定期向社会公布。
第三十七条 农民专业合作社依照国家有关规定享受下列税收优惠：
（一）销售本社成员的农产品视同农业生产者销售自产农产品，免征增值税；
（二）增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可以按13%扣除率计算抵扣增值税进项税额；
（三）向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机及符合国家规定范围的饲料产品，免征增值税；
（四）与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税；
（五）农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治，免征营业税；
（六）从事国家规定条件的农、林、牧、渔业项目的所得，免征或者减征企业所得税；
（七）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地，免征城镇土地使用税；
（八）对废弃土地依法整治和改造的，凭土地行政主管部门的证明文件，经省地方税务部门审批，从使用的月份起，免征土地使用税五至十年；
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页