长春市就业训练暂行规定
吉林省长春市人民政府
长春市就业训练暂行规定
（１９９４年１１月２２日 长春市人民政府令第２８号）
第一条 为加强企业训练管理，全面提高劳动素质，发展职业技术培训，以适应建立社会主义市场经济的需要，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 就业训练是指根据用工单位和失业人员的需要进行的就业前职业技能培训。凡本市行政区域内各级就业训练中心及从事就业训练的单位和个人（以下简称就业训练单位）、用工单位及要求就业的失业人员均应遵守本规定。
第三条 各级劳动行政管理部门是就业训练的行政主管部门。在就业训练管理中具有下列职能：
（一）贯彻执行国家和省、市有关的就业训练法律、法规、规章及政策。
（二）制定和落实就业训练规划和年度计划。
（三）审查认定各类就业训练网点和劳动技能训练班资格。
（四）实施对就业训练的监督、指导和管理。
（五）对就业训练结业生进行考核和颁发证书。
第四条 就业训练的基本任务是培养具有社会主义觉悟、有一定专业技能和良好职业道德的劳动者，综合开发城乡劳动力资源，为失业人员就业创造条件，为用工单位提供合格的劳动力。
第五条 就业训练要坚持“先培训，后就业；先培训，后上岗”的原则，凡要求就业的失业人员均应进行与岗位相适应的劳动技能训练。培训期满，经考核合格取得《就业训练结业证》后，方可进行就业登记和办理就业手续或领取工商营业执照。
第六条 就业训练班招收学员，实行面向社会、公开招收、自愿报名、自选专业、自费就学的原则。学员结业后，择优推荐就业。
第七条 就业训练单位应根据经济和社会发展需要，确定就业训练规划，合理设置培训专业，采取自行办班、联合培训等多种办学形式，进行定向培训或委托培训。
第八条 就业训练的培训对象：
（一）要求就业的城镇失业人员。
（二）需要改变职业的失业职工和需要改变岗位，或提高职业技术的企业富余人员。
（三）需要掌握一定技术的自谋职业者。
（四）经劳动行政管理部门批准从农村招收的工人。
（五）乡镇企业新增职工和要求掌握一定职业技能的农村富余劳动力。
（六）企业安排在生产岗位上的常年临时工和劳服企业安排的从业人员。
（七）其他需要进行职业技术培训的人员。
第九条 开办就业培训班，应具备下列条件：
（一）有胜任培训工作的任课教师。专兼职教师要具备中专以上学历或中级以上专业技术职称，其中兼职任课教师还应持有关部门签发的讲课资格证书，实习指导教师必须具备中级工以上水平。
（二）有与培训目标相适应的考核标准、教学计划、教学大纲，并采用部、省、市编印的专业教材；采用自编教材的，需经市就业训练行政主管部门批准。
（三）有操作技能训练的实习场所或者定点挂勾的实习基地。
第十条 开办就业训练班，应按隶属关系向同级就业训练行政主管部门提出申请。经审查批准后，方可办班。需刊播招生广告的，须经同级就业训练行政主管部门批准后，方可刊播。
第十一条 就业训练要坚持思想教育与职工技术培训相结合的原则。主要培训内容应包括职业道德、法律常识、就业指导、安全生产教育、专业技术理论和实际操作、技能训练等，并以实际操作技能训练为主。
第十二条 就业训练的培训目标为熟练工人和初、中级技术工人。简单劳动岗位上的熟练工人，培训期一般为三个月；一般技术岗位上的技术工人培训期一般为六个月；技术性较强工种（岗位）的技术工人培训期要在一年或一年以上。
第十三条 需转换职业或岗位的失业职工和企业富余人员的培训内容及培训期可根据实际需要确定。
第十四条 开办就业培训班，应到物价部门办理收费许可证，并按物价部门核定的收费标准收取培训费。
第十五条 就业训练要坚持为企业用工服务和为求职人员服务的办学方向，努力改善办学条件，不断提高教师的政治、业务水平，改进教学方法，保证培训质量，使学员能真正掌握岗位技能，顶岗生产。
第十六条 就业训练单位应加强学员的学籍管理。学员入学后，要建立学员档案。档案内容包括：学员登记表、学员名册、学习成绩、操行评语等。学员被招工录用后，应将学籍转给用人单位。
第十七条 就业训练的结业考核，在市、县（市）、区就业训练主管部门指导下，由办班单位组织实施。考核合格者，由同级就业训练主管部门颁发全省统一的《就业训练结业证》。
第十八条 经就业训练并考核合格，取得《就业训练结业证》的定向培训学员，可免于招工考试，直接办理录用手续。并可同时进行技术等级考核，合格者由劳动行政管理部门颁发《技术工人等级证书》，作为评定工资待遇的依据。
第十九条 市就业训练中心自办的就业前训练的职业技能签定，受市劳动行政管理部门委托，可以按照有关规定由市就业训练中心自行考核发证。
第二十条 各级就业训练中心的经费来源主要是：
（一）就业经费中用于就业训练的部分。
（二）主办单位扶持。
（三）就业服务机构补贴。
（四）生产经营收入。
（五）收取的培训费。
第二十一条 各级就业训练中心，可以结合教学开展生产经营活动，增加收入，改善办学条件。
第二十二条 对在就业训练工作中做出显蓍成绩的单位和个人，由就业训练行政主管部门给予表彰和奖励。
第二十三条 对违反本规定的单位和个人，由就业训练行政主管部门分别给予警告、限期整顿、公开批评、责令退赔、没收非法所得和处以非法所得额１０％至２００％的罚款，直至取消办学资格。
第二十四条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。
第二十五条 本规定由市劳动局负责组织实施。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
关于金融企业住房制度改革若干财务问题的规定
财政部
关于金融企业住房制度改革若干财务问题的规定
财金[2001]28号
一、为了贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)的精神，金融企业(以下简称企业)应积极推进和规范住房制度的改革，停止住房实物分配，实行住房分配货币化。
按照国务院及其房改主管部门的规定，企业要严格执行当地政府(市、县级以上，下同)的房改政策，不得以低于规定标准的价格向职工出售公有住房，不得超标准向职工发放住房补贴，不得代职工缴纳或支付应由职工个人负担的住房公积金、购房款和其他资金。
二、企业向职工出售公有住房，要按核定的房改价格收取房价款。对于符合房改政策规定分期付款的职工欠款，列作其他应收款管理。
凡企业已与职工签订售房合同的，无论是出售全部产权还是部分产权，企业均应作住房已经出售处理，对其进行固定资产清理，并不得再计提折旧。企业住房出售后仍继续计提折旧的，应限期纠正，按照规定进行有关财务处理。
三、企业从本规定施行之日起，取消住房周转金管理制度。企业首先应对住房周转金账户进行清理，对已出售职工住房的净收入(或净损失)，要在住房周转金账户中如实反映；对按规定在售房时提取的住宅共用部位和共用设施设备维修基金等，应从住房周转金账户中转出，作为企业的负债管理。
住房周转金账户清理后的余额如为负数，全部转到固定资产清理账户下单独反映。企业在报经主管财政机关审核后，数额较小的，可一次性计入营业外支出；数额较大的，按不超过5年的期限分年度摊销。住房周转金账户清理后如有结余，直接计入营业外收入。
四、企业以前年度没有建立住房周转金制度的，在本规定实施后，应如实对已出售住房进行财务核算。对出售住房的净损失，视同住房周转金的负数余额；对出售住房的净收入，视同住房周转金账户的结余。有关财务处理按本规定第三条执行。
五、根据当地政府实行的住房补贴政策，企业对1998年12月31日以前参加工作的无房以及住房未达到规定面积标准的老职工一次性补发的购房补贴，计入营业外支出。
企业职工购房补贴面积标准，按国家有关规定执行。
六、1999年1月1日后参加工作的新职工、实行聘任制的职工、新设立企业的职工，全部实行住房分配货币化。
新体制建立以后，企业根据当地政府房改政策按月发放给新、老职工的住房补贴，包括购户补贴、提租补贴等，计入当期成本(费用)。住房补贴不作为职工福利费、工会经费、职工教育经费的计提依据，也不作为计算缴纳住房公积金的基数。
企业在本规定实施前已将按月发放的住房补贴从住房周转金账户中列支的，不做调整。
七、取消住房周转金制度以后，企业根据当地政府房改政策，每月按照工资总额一定比例为本企业职工缴纳的住房公积金，计入成本(费用)。缴纳住房公积金的本企业职工包括人事关系和工资关系均在本企业的固定职工和劳动合同制职工。应由职工个人缴存的住房公积金，由企业每月从其工资中代扣代缴。
企业根据国家和当地政府房改政策，发生的其他与出售住房相关的支出，如按规定为已出售住房支付的供暖费用补助等，计入营业外支出。
八、企业取消住房周转金制度后，如果还有未出售的住房，应作为企业的一般固定资产管理。
企业将未出售的住房继续出售，其出售净收入(净损失)计入营业外收入(支出)。企业如果将未出售的住房出租，取得的租金收入计入营业外收入。
九、企业以前年度按部分产权出售给职工住房的，对职工将住房出售、出租取得的净收入，按企业和职工拥有的产权比例进行分配。企业应分得的部分，计入营业外收入。
职工已购住房上市出售后，应由购房者按规定缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。企业按规定收到返还的相当于土地出让金的价款和所得收益，计入营业外收入。
十、企业在向职工出售住房时，按规定从售房收入中提取的住宅共用部位和共用设施设备维修基金，应根据当地政府房改政策，转由物业管理机构代为管理，由业主委员会监督使用。
企业出售的住房属于购买的商品房，其共用部位和共用设施设备维修基金已经在购买时缴纳的，在向职工出售时不再从售房收入中重复扣除。
企业出售住房以后，不再承担对已出售住房的更新改造、修理、维护等责任。
十一、公开上市发行股票的金融企业住房周转金余额，区别以下情况处理：(一)在1995年2月以前设立的股份有限公司的住房周转金余额，以及在1995年2月以后设立的股份有限公司经批准设置国有股权以后新增加的住房周转金余额，取消住房周转金管理制度后，做调整期初未分配利润处理，由此造成期初未分配利润的负数，年终经过注册会计师和会计师事务所鉴证后，并报经股东大会审议批准，依次以下述资金弥补：公益金、盈余公积金、资本公积金以及以后年度实现的净利润；由此造成期初未分配利润的正数，按正常的利润分配制度执行。(二)在1995年2月以后设立的股份有限公司，经批准设置国有股权时的住房周转金余额，经股东大会审议批准，按上述规定的顺序，冲减国有股东应当享有的权益(含公益金、盈余公积金、资本公积金以及未分配利润)。国有股东应当享有的权益不足以冲减的，可以用以后年度国有股东应分享的股利弥补。国有股东应当享有的权益冲减以后，股份有限公司在转增股份时，相应减少转增国有股的份额。(三)股份有限公司按规定给1998年12月31日以前参加工作的无房或住房未达标老职工发放的一次性住房补贴，比照上述(一)和(二)的原则处理。
十二、为了严格控制企业在住房制度改革过程中的支出，企业应将其所在地经省(自治区、直辖市)人民政府审核批准后的房改方案，报送主管财政机关备案。
各级财政部门应根据财政部《关于印发〈金融企业费用专户管理办法〉的通知》(财债字[1998]69号)的精神，按照对费用支出总额进行控制的原则，充分考虑住房制度改革对企业的影响，严格审核一次性或分期计入成本(费用)和营业外支出的额度。
十三、企业应将住房制度改革情况在年度财务报告中予以单独反映。对企业在住房改革过程中发生的违法违规行为，一经查出，各级主管财政机关按照《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》，以及《财政部门贯彻实施〈行政处罚法〉若干问题的意见》中的有关规定，分别对企业和相关责任人员予以处罚。
十四、本规定从2001年1月1日起施行，适用于政策性银行、商业银行、保险公司、金融资产管理公司、证券公司、信托投资公司、租赁公司、城市信用社和农村信用社等金融类企业。企业集团内部的财务公司，按企业集团适用的规定执行。
财政部 2001年2月26日
进出口商品复验办法（试行）
国家进出口商品检验局
进出口商品复验办法（试行）
（1990年1月11日国家进出口商品检验局令第1号发布）
第一条 根据《中华人民共和国进出口商品检验法》第二十四条的规定，制定本办法。
第二条 进出口商品的报验人（以下简称报验人）对商检机构出具的检验结果有异议的，可以向原商检机构或者其上级商检机构以至国家商检部门申请复验。
第三条 报验人申请复验，应在收到商检机构的检验结果后十五天内提出，填写复验申请表并附有关单证，通过信函申请复验的时间以寄出信函的时间为准。
商检机构或者国家商检部门审核报验人提出的复验申请后，对符合条件的应接受复验。
第四条 报验人对申请复验的商品须保持原报验商品的包装、铅封、质量、数量、标志，不得动用、更换。
第五条 受理复验的商检机构或者国家商检部门在受理复验后三十天内完成复验并出具复验结论证书，因复验内容和程序复杂或者有其他特殊情况，可适当延长复验时间，但不得超过七十天，并需向报验人说明。
第六条 受理复验的商检机构或者国家商检部门应组织专家复验组进行复验工作。
第七条 专家复验组应遵守纪律，秉公办事，按规定独立地进行工作。
第八条 复验应按以下规定的程序进行：
（一）审查报验人的复验申请表及其他必要的资料；
（二）审查原检验的检验依据（包括标准、方法）；
（三）调查审查原检验的程序及检测操作过程；
（四）核对商品的批次、标志或标记、编号、质量、重量、数量、包装等外观状况；
（五）确定复验标准及检测操作规程，并确定复验的取样方案；
（六）对样品进行测试；
（七）审议、判定复验结果；
（八）作出复验结论并出具复验结论证书。
第九条 报验人对商检机构作出的复验结论仍有异议，可在收到复验结论后五日内申请国家商检部门复验。国家商检部门的复验结论为最终结论。
第十条 报验人应按规定交纳复验费用。
第十一条 复验结果与原检验结果不一致时，受理复验的商检机构或者国家商检部门应对原检验工作予以评价。如属原商检机构责任的，其复验的费用由原商检机构负担。
第十二条 本办法自一九九0年一月十一日起执行。