机电部


机电部关于专业技术职务续聘、缓聘、低聘、解聘的暂行规定
（1992年4月4日机电部机电人[1992]513号）

第一章 总 则
第—条 专业技术职务聘任制是对专业技术人员实行的一种新的管理制度。专业技术人员受聘的专业技术职务不是终身的，而是有任期的，随着专业技术人员水平、能力、业绩、岗位等的变化能上能下。
第二条 专业技术职务的升降是根据专业技术人员在不同时期所负责任、贡献的大小、承担任务的难易及他们的胜任程度而作出的正常调整。专业技术人员应该在实践中不断提高自己，以适应新的工作需要。
第三条 专业技术职务的升降包括职务的晋升聘任、原职务的继续聘任（简称续聘）、暂不聘任（简称缓聘）、降低职务的聘任（简称低聘）、解除原职务的聘任（简称解聘）。专业技术职务的晋升聘任按专业技术职务条例规定的条件和程序办理。专业技术职务的续聘、缓聘、低聘、解聘按本规定办理。

第二章 续 聘
第四条 续聘是单位通过一定程序，对专业技术人员所任职务的继续聘任。
第五条 在任期内，能履行相应的岗位职责，努力工作，保质保量完成所承担的任务，经任职期满考核称职以上者并在今后仍有明确的专业技术岗位和具体任务者，可予续聘。

第三章 缓 聘
第六条 缓聘是单位通过一定的程序对专业技术人员的暂不聘任。
第七条 凡有下列情况之一者，予以缓聘。
（一）任职期满考核为基本称职者。
（二）有岗位，有任务，因本人主观原因，未能完成分配的任务者。
（三）因公脱产学习1年以上者。
（四）因病不能正常履行岗位职责者。
第八条 除第七条第三项者外，缓聘期限一般不超过1年。1 年后缓聘仍未解除者，可低聘或解聘。
第九条 缓聘期间，仍可保留原任职务的任职资格， 如原聘职务有新的待遇规定，缓聘者暂不享受，待明确职务后，视具体情况再重新确定。
第十条 缓聘人员有了合适的工作岗位后，单位可直接聘任相应职务。

第四章 低 聘
第十—条 低聘是单位通过一定的程序对专业技术人员低于原任职务的聘任。
第十二条 凡有下列情况之一，经考核为不称职者，予以低聘。
（一）不能履行所任职务的岗位职责，因水平和能力等主观原因， 未能完成预定任务，业绩较差者。
（二）承担的工作明显低于所任职务的岗位职责要求者。
（三）因工作失误而造成较大损失者。
第十三条 低聘至少低于原职务一级
第十四条 被低聘者的待遇
（一）原任职务的待遇一般不予保留，享受实聘职务的待遇。
（二）因晋升原职务而晋升工资者，应降低1～2级工资， 但不低于实聘职务中同资历人员的工资水平。
（三）在一个任期的工作后，经考核重新确认其任职资格。

第五章 解 聘
第十五条 解聘是单位经过一定程序对专业技术人员所任职务的解除。
第十六条 凡有下列情况之一者，予以解聘。
（一）因主观原因，造成重大责任事故或重大经济损失者。
（二）不服从分配，不接受任务或工作不认真，有失职行为， 经教育后仍无改进者。
（三）职业道德败坏，盗用剽窃他人成果， 谎报工作成绩并造成极坏影响者。
（四）未经单位允许，私自将单位的技术成果扩散或转让， 造成严重经济损失者。
（五）出国逾期不归，自动离职者，其职务自然解除。
（六）开除公职、被判刑或劳动教养者，其职务自然撤销。
第十七条 被解聘者的待遇
（一）原任职务资格不予保留。
（二）工资降低1～2级。
（三）不再享受原任职务的有关待遇。
（四）单位按待定专业技术职务人员使用。
第十八条 被解聘人员，需在新安排的专业技术岗位上工作满1年以上，方可按正常程序重新评审专业技术职务的任职资格。

第六章 附 则
第十九条 本规定自公布之日起试行， 适用于所有被聘任专业技术职务的人员，由部人事劳动司负责解释。


江苏省人大常委会


江苏省禁止赌博条例
江苏省人大常委会


（1989年10月25日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1989年11月13日公布）


第一条 为禁止赌博活动，维护社会秩序，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《国务院关于劳动教养问题的决定》等法律、法规的有关规定，结合我省具体情况，制定本条例。
第二条 凡是以财物作注比输赢的，都是赌博。任何形式的赌博，都是违法行为，应当予以禁止。
第三条 查禁赌博应当实行教育与处罚相结合的原则。区别情况，依法处理，教育多数，处罚少数。
第四条 地方各级人民政府应当组织本地区的查禁赌博工作，督促公安等有关部门履行各自的职责，依靠基层组织和社会团体实行综合治理。发挥群众性禁赌组织的作用，对其活动予以鼓励和支持。
第五条 机关、团体、企业事业单位和乡村、街道基层组织都有责任进行禁赌宣传教育，制止赌博活动，协助公安机关进行查处。成绩显著的，应当予以表彰或奖励。
赌博活动严重的机关、团体、企业事业单位和乡村、街道，不得被授予先进称号。
机关、团体、企业事业单位和乡村、街道基层组织的领导人，对本单位本地区的赌博活动放任不管，主管部门应当追究其责任。
第六条 任何公民都有权劝阻、制止或检举、揭发赌博活动。事迹突出的，应当予以表彰或奖励。
对于劝阻、制止或检举、揭发赌博活动的公民应当予以保护。对打击报复的，有关部门应当追究其责任，从严处理。
第七条 有下列行为之一，予以批评教育：
（一）参与赌博但赌博财物数额微小的；
（二）偶尔参与赌博且赌博财物数额较小的。
第八条 有下列行为之一，处十日以下拘留，可以单处或并处一千元以下罚款：
（一）多次参与赌博但赌博财物数额较小的；
（二）偶尔参与赌博但赌博财物数额较大的；
（三）在公共场所赌博但赌博财物数额较小的；
（四）偶尔为赌博提供赌具、场所等条件获利数额较小或在赌博活动中起辅助作用的；
（五）其他赌博行为情节较轻的。
第九条 有下列行为之一，根据情节轻重，处十日以上十五日以下拘留，可以单处或并处一千元以上三千元以下罚款；或者依照规定实行劳动教养：
（一）多次参与赌博，赌博财物数额较大的；
（二）因赌博多次受到处罚，又参与赌博的；
（三）在公共场所赌博，赌博财物数额较大的；
（四）多次组织、招引他人赌博的；
（五）多次为赌博提供赌具、场所等条件获利数额较大的；
（六）其他赌博行为情节较重的；
第十条 有下列行为之一，依法追究刑事责任：
（一）以营利为目的，聚众赌博的；
（二）以赌博为生活或主要经济来源的；
（三）利用各种赌博形式诈骗财物数额较大的。
第十一条 有下列情节之一，从重予以处罚：
（一）国家工作人员和企业事业、街道、乡村干部参加赌博的；
（二）参与赌博，屡教不改的；
（三）流窜赌博的；
（四）胁迫、诱骗他人或教唆未成年人进行赌博的；
（五）包庇或窝藏赌博者的。
第十二条 有下列情节之一，可以从轻或免予处罚：
（一）主动交待赌博行为，确有悔改表现的；
（二）检举、揭发他人，协助查禁赌博，有立功表现的。
第十三条 拒绝、阻碍国家治安管理工作人员依法执行查禁赌博公务，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节较重，尚不够刑事处分的，按照规定予以劳动教养；使用暴力、威胁方法，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十四条 对查获的赌具、赌博财物，一律没收；参与和利用赌博活动所得财物，一律追缴。
在赌博中形成的赌债，一律废除；明知他人赌博仍向其提供财物形成的债权，不受法律保护。
对违反本条例第八条、第九条规定的人员，要进行登记；对其中的国家工作人员和企业事业、街道、乡村干部要通知其所在单位或主管部门，单位或主管部门应视其情节给予纪律处分。
第十五条 查禁赌博活动的有关人员，应秉公执法，不得徇私舞弊，如利用执行公务之便，敲诈勒索，侵吞财物，应依法从严惩处。
第十六条 对参与赌博需追究刑事责任的，按《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的程序办理；需劳动教养的，按国务院有关劳动教养的规定执行；需治安处罚的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的程序办理。
第十七条 本条例由公安部门组织实施，具体应用中的问题，由江苏省公安厅负责解释。
第十八条 本条例自公布之日起施行。本省过去颁布的有关禁止赌博的规定与本条例相抵触的，以本条例为准。



1989年11月13日