贵州省拍卖管理办法
贵州省人民政府
贵州省人民政府令第81号
《贵州省拍卖管理办法》已经2005年1月26日省人民政府第26次常务会议通过，现予以公布 ，自2005年4月1日起施行。
省 长石秀诗
二○○五年二月三日
贵州省拍卖管理办法
第一条 为了规范拍卖行为，维护拍卖秩序，保护国家利益和拍卖活动各方当事人 的 合法权益，根据《中华人民共和国拍卖法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法 。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的拍卖活动及参加拍卖活动的公民、法人或 者其他组织。
国有土地使用权、探矿权、采矿权以拍卖方式出让的，依照国家有关规定办理。
第三条 本办法所称拍卖人是指依照《中华人民共和国拍卖法》和《中华人民共和 国公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。
本办法所称委托人是指委托拍卖人拍卖物品或者财产权利的公民、法人或者其他组织。
本办法所称竞买人是指参加竞购拍卖标的的公民、法人或者其他组织。
本办法所称买受人是指以最高应价购得拍卖标的的竞买人。
本办法所称公物拍卖人是指经政府指定承办公物拍卖的拍卖人。
第四条 省人民政府拍卖行政主管部门负责对本省行政区域内的拍卖活动实施监督 管理，制定并实施拍卖行业发展规划。
地(州、市)人民政府(行署)拍卖行政主管部门对本行政区域内的拍卖活动实施监督管理。
有关行政主管部门按照各自职责依法对拍卖活动实施监督管理。
第五条 设立拍卖企业应当具备《中华人民共和国拍卖法》规定的条件，向所在的 地(州、 市)人民政府(行署)拍卖行政主管部门提出申请，拍卖行政主管部门接到申请后10日内作出 初审意见，报省人民政府拍卖行政主管部门审核。
省人民政府拍卖行政主管部门收到初审意见后，10日内完成审核。符合条件的，颁发拍卖经 营批准证书；不符合条件的，书面答复申请人并说明理由。申请人持拍卖经营批准证书，向 所在地工商行政主管部门办理登记手续。
拍卖人设立分支机构，应当依法经预设分支机构所在的地(州、市)人民政府(行署)拍卖行政 主管部门审核同意，并向所在地工商行政主管部门办理登记手续。
第六条 拍卖下列物品，拍卖保留价由依法设立的评估机构评估确定后，应当委托 财产所在地公物拍卖人进行拍卖：
（一）国家行政机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品和其他物品；
（二）人民法院依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品；
（三）交通运输、邮政等单位依法提存的物品；
（四）国家规定应当委托拍卖的其他物品。
第七条 符合以下条件的拍卖人, 由省人民政府和地(州、市)人民政府(行署)指定 为公物拍卖人：
（一） 有一定规模和健全的管理制度，运行规范；
（二）正常开展拍卖业务三年以上且连续二年盈利；
（三）二年内无违法、违规记录；
（四）有具备法定资格的拍卖师；
（五）有固定的拍卖展厅；
（六）有存放物品的仓库。
第八条 公物拍卖人有下列情形之一，由原指定机关取消作出的指定：
（一）拍卖人及其工作人员以竞买人身份参与自己组织的拍卖活动，或者委托他人代为竞买 的；
（二）拍卖人与竞买人之间恶意串通，损害国家利益的；
（三）不按缴库通知书将拍卖价款解缴国库的。
第九条 拍卖标的应当是委托人所有或者是依法可以处分的物品或者财产权利。
第十条 拍卖标的属专营专卖物品的，可以采取定向拍卖的方式，由拍卖人将物品 拍卖给拥有该类物品经营权或者使用权的单位和个人。
第十一条 拍卖人拍卖文物应当依法取得文物拍卖许可证。
拍卖人拍卖的文物，应当经省人民政府文物行政主管部门依法审核同意。
第十二条 拍卖特许进出口物品以及其他海关监管物品，委托人应提交该物品的海关结关手续，拍卖人应当进行核实。未办结海关结关手续的，拍卖人不得接受委托。
第十三条 委托拍卖共有物品或者财产权利，应当经全体共有人书面同意。
禁止拍卖所有权或者所享有的处分权有争议的共有物品或者财产权利。
第十四条 拍卖成交后，需要办理证照变更、产权过户及其他手续的，有关部门应当依据拍卖人出具的拍卖成交确认书和有关资料依法办理。
第十五条 委托人委托拍卖物品或者财产权利，应当提交下列文件：
（一）身份证明及其有效的所有权证明；
（二）行政机关依照法律、法规委托拍卖时，还应当提交依法可以处分拍卖标的的证明；
（三）拍卖标的的有关资料。
第十六条 拍卖人应当在拍卖日七日前通过公众新闻媒介正式发布拍卖公告。
拍卖人应当按照拍卖公告确定的时间、地点举行拍卖会。拍卖会应当由拍卖师主持。
第十七条 季节性商品、鲜活、易腐以及其他不宜长期保存的物品，可以就近在当地农贸市场或者其他专业市场现场发布拍卖公告，展示标的并进行拍卖。
第十八条 拍卖成交后，拍卖各方当事人应当在约定期限内结清款项。
拍卖成交本办法第六条规定的物品，拍卖人应当按委托人出具的缴库通知书将拍卖价款解缴国库。
第十九条 拍卖人可以在与委托人结清拍卖成交价款时直接扣除应当收取的佣金。 拍卖人向买受人收取佣金的，应当事先告知买受人，可以在收取拍卖成交价款时收取。
第二十条 有下列情形之一的，中止拍卖：
（一）拍卖标的的所有权或者对标的所享有的处分权有争议的；
（二）委托人书面通知拍卖人中止拍卖的；
（三）法律、法规规定应当中止的情况。
中止拍卖事由消失后，拍卖人应当在25日内恢复拍卖。
第二十一条 有下列情形之一的，拍卖终止：
（一）行政机关、人民法院或者仲裁机构认定委托人对拍卖标的无处分权，并在拍卖日前书 面通知拍卖人的；
（二）拍卖标的在拍卖成交前毁损、灭失的；
（三）委托人在拍卖日前，书面通知拍卖人终止拍卖的；
（四）法律、法规规定应当终止的情况。
第二十二条 有下列情形之一的，拍卖无效：
（一）委托人、拍卖人或者买受人不具备相应资格的；
（二）拍卖禁止流通的物品或者财产权利；
（三）竞买人与拍卖人恶意串通，操纵竞价，给他人造成损害的；
（四）买受人是拍卖人及其工作人员，或者是拍卖人及其工作人员的委托代理人的；
（五）法律、法规规定应当无效的情况。
第二十三条 拍卖成交后，委托人拒不交付或者迟延交付拍卖标的，或者委托人中止或者终止拍卖，造成拍卖人和买受人损失的，由委托人承担赔偿责任。
第二十四条 买受人未按期支付拍卖标的成交款或者佣金的，应当承担违约责任；买受人未按期领取拍卖标的的，应当支付由此发生的储存、搬运、保险等费用。
第二十五条 违反本办法第六条规定，未经拍卖擅自处理财产的，由拍卖行政主管部门提请 该单位的上级机关或者同级监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十六条 行政机关工作人员在对拍卖活动实施监督管理过程中，滥用职权、收受贿赂或者谋取其他利益，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十七条 本办法自2005年4月1日起施行。
合肥市城市管线工程管理办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市城市管线工程管理办法
１９９０年８月３日 合肥市人民政府令第９号
第一章 总则
第一条 为加强合肥市城市管线工程综合管理，根据《中华人民共和国城市规划法》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市城市规划区域范围内的新建、扩建、改建的各种地上杆线（含架空电讯、供电杆线）、地下管线（含给水管、消防栓、排水管、煤气管、热力管、电信电缆、广播电缆、供电电缆等）及管线的隧道、地沟和其他在城市道路下建设的地下工程（含人防工程等），均按本办法执行。
第二章 管线工程执照
第三条 凡在本市规划区域范围内的新建、扩建、改建各种管线工程的单位，必须依照合肥市城市总体规划及管线综合要求进行设计。设计前，须与市规划建设管理部门联系，以确定管线走向、设置方式、平面位置、交叉口处控制标高、跨越道路的方法，以及与其他管线的关系；在管线工程施工前，须申请领取“建设工程规划许可证”。
第四条 申请领取“建设工程规划许可证”须报送下列文件资料：
（一）上级批准文件；
（二）技术设计文件；
（三）有关部门的协议文件；
（四）管线平面设计图（１：５００－－１：１０００地下管线应注明沟槽宽度，主要横断面与施工说明）；
（五）地下管线纵横断面施工设计图及附属设备图；
（六）交叉口施工设计图；
（七）架空线路竖向施工设计图、杆型及附属设备图；
（八）该工程按规定己交纳竣工图保证金的凭据。
第五条 各项管线工程应按核准的图纸施工，如需变更，应报经市规划建设管理部门同意，并补送施工修改图纸，经批准后，方可施工。
第六条 未办理“建设工程规划许可证”擅自施工或未按核准图纸施工，影响城市规划的，由市规划建设管理部门按照《中华人民共和国城市规划法》第五章第四十条的规定处罚。
第七条 在方案审批和施工过程中新旧管线发生矛盾时，应按下列原则处理：
（一）临时性管线服从永久性管线；
（二）非主要管线服从主要管线；
（三）可弯曲管线服从不易弯曲管线；
（四）有压力管道服从无压力管道；
（五）后建单位必须拆除先建单位设施时，应征得先建单位同意并负责修复方可施工。意见协商不一致时，由市规划建设管理部门仲裁。
第八条 下列管线工程可免领“建设工程规划许可证”：
（一）铁路、航空、港口等站场内部的管线；
（二）郊区越野低于１０ＫＶ的农业灌溉电力线、农业通讯广播线；
（三）原有管线和杆木的检修。
第三章 管线工程的施工
第九条 为使各种管线工程在线路走向和施工时间上彼此协调，配合施工，避免重复破路，各建设单位的主管部门在每年第四季度向市规划建设管理部门提出下一年度管线工程建设计划，由市规划建设管理部门会同有关管理部门和各建设单位主管部门共同协商制定下年度主要管线工程实施方案。各建设单位应根据共商定的方案进行设计和安排施工计划。
主要架空线路，原则上按路东、路南架设供电线路，路西、路北架设电信线路布置；特殊情况报市规划建设管理部门批准后作变更处理。
主要地下管线，按路东、路南埋充给水管、煤气管、供电电缆，路西、路北埋设排水管、供热管、电信电缆布置。
第十条 管线工程需征用土地和拆迁房屋的，应按本市现行规定办理有关手续。如涉及绿化、铁路、河道、净空、电信、供电、消防、测量标志等建筑物和构筑物及其他管线方面的问题，建设单位必须与有关部门协商解决。
第十一条 城市破路要从严控制，凡需挖掘城市道路（含街、巷路面）的管线工程，施工前须向市政管理部门、交通管理部门办理破路许可手续；施工所用的管、杆，按照市政管理部门指定的位置堆放，并按规定的期限组织施工；工程竣工后须按原路面质量予以修复。
第十二条 建设单位在管线工程施工前须经市测绘队（或取得相应测绘资格的其他测绘单位）测量定线。测量定线如需改动原设计方案的，仍由市规划建设管理部门审查批准，管线工程施工或竣工时，须按要求进行施工及竣工验收测量。
第十三条 工程竣工图及验收报告由建设单位负责报送市城建档案馆审核归挡。由市测绘队将管线工程现状集中标绘在各专业管线圈上，按年度汇总后报市建委。
第十四条 建设单位凡不按要求进行竣工测量或不按要求编报工程竣工图的，市规划建设管理部门原则上不再为其办理新的“建设工程规划许可证”，并将其保证金抵作补测补绘费用。
第四章 附则
第十五条 本办法由市规划建设管理部门负责解释，并制定实施细则。
第十六条 本办法自发布之日起执行。本市过去有关管线建设的规定与本办法有抵触的，一律以本办法为准。
第十七条 市辖县、郊区各建制镇，可参照本办法执行。