山东省人大常委会


济南市市场商品质量监督管理办法（修正）
山东省人大常委会


（1991年9月24日济南市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1991年10月22日山东省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 1997年7月25日济南市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订 1997年8月
16日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 1997年10月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为了加强市场商品质量的监督管理，制止假冒伪劣商品流通，维护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事商品销售和质量监督活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 市技术监督局负责全市商品质量的监督管理。县（市、区）技术监督行政管理部门负责本行政区域内商品质量的监督管理。
法律、法规对商品质量监督管理另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。
第四条 工商、卫生、物价、公安等行政管理部门应当按照各自的职责，协同技术监督行政管理部门加强对商品质量的监督管理。
第五条 商品质量的检验工作由法律法规规定的质量检验机构或者县以上技术监督行政管理部门委托的质量检验机构承担。
第六条 本市各行业和企业的主管部门应当加强对本行业和所属企业商品质量的监督管理，建立、健全商品质量管理体系，监督本行业和所属企业遵守本办法。
第七条 消费者协会等有关的社会团体、大众传播媒介应当依法开展对商品质量的社会监督工作，维护消费者的合法权益。

第二章 销售者的责任和义务
第八条 销售者具有以下责任和义务：
（一）严格执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识；
（二）采取措施，保持销售商品的质量；
（三）销售商品的标识应当符合《中华人民共和国产品质量法》第十五条规定；
（四）不得销售失效、变质的商品；
（五）不得伪造商品的产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址，不得伪造或者冒用商品的认证标志、名优标志等质量标志；
（六）不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品；
（七）销售商品应当按照国家有关规定或者商业惯例，向消费者出具购货凭证。
第九条 销售的商品在质量保证期内发生质量问题，销售者应当负责修理、更换、退货；给消费者造成损失的应当赔偿。
第十条 销售者刊播、设置、张贴商品广告时，必须遵守《中华人民共和国广告法》的有关规定。标明质量标准的商品广告，必须提交省辖市以上法定质量检验机构出具的证明。
第十一条 销售者应当主动协助质量检验机构对商品进行监督检验，按照有关规定如实提供检验样品及其资料，为检测工作提供方便条件。

第三章 监督检验
第十二条 技术监督行政管理部门实施质量监督检查采取监督抽查、统一监督检查、定期监督检查和日常监督检查的方式。
第十三条 对具有质量认证标志的商品和经省辖市以上法定质量检验机构出具有效检验合格证明的商品，可以免检。但消费者反映商品有质量问题时，县以上技术监督行政管理部门有权抽检。
第十四条 检验商品质量应当依据国家标准、行业标准；没有国家标准、行业标准的，依据地方标准；没有地方标准的，依据在技术监督行政管理部门备案的企业标准或商品说明书。
第十五条 高档耐用消费品必须作破坏性试验时，应当由县以上技术监督行政管理部门批准。
第十六条 本市实行商品报验制度。商品报验分强制报验和自愿报验。
市技术监督行政管理部门对涉及人体健康和人身、财产安全、影响国计民生列入强制报验目录的商品实行强制报验。市技术监督行政管理部门应当根据国家有关规定和本市市场商品质量情况向社会公布强制报验商品目录。
对强制报验商品目录以外的商品，销售者可自愿报验。
第十七条 强制报验的商品，销售者应当向县以上技术监督行政管理部门提交营业执照、生产许可证、认证证件、商品数量、批号、标准编号、标准文本和省辖市以上法定质量检验机构出具的有效质量检验合格证明。销售者不能提供省辖市以上法定质量检验机构出具的有效质量检验合
格证明或者提供虚假资料的，由技术监督行政管理部门抽样检验或者责令其提交商品实物进行检验。
对自愿报验的商品，销售者应当按照技术监督行政管理部门的要求提交商品实物及其有关资料。
第十八条 对提交资料报验商品的，技术监督行政管理部门应当自收到报验商品资料三日内作出审查结论；对提交实物检验商品的，应当在十日内作出检验结论。经审查、检验合格的，出具《报验商品准销证》；对检验不合格的，书面通知报验者，并说明理由。
第十九条 同企业、同产地、同型号的商品；销售者取得《报验商品准销证》后，在有效期内不再报验。
第二十条 技术监督行政管理部门不得向报验商品的销售者收取报验费。对商品实物进行检验，质量检验机构按照国家有关规定收取检验费。
第二十一条 技术监督工作人员实施商品质量监督检查抽检样品时，应当持县以上技术监督行政管理部门下达的任务书和市技术监督行政管理部门统一印制的抽样单，并出示监督检查证件。
未出示证件或者超过规定数量抽样的，销售者有权拒绝。
第二十二条 质量检验机构检验商品质量必须在规定的期限内出具检验报告，及时送交技术监督行政管理部门和销售者。
第二十三条 销售者对商品质量检验结果有异议的，可以在接到检验结果通知书之日起十五日内向县以上技术监督行政管理部门申请复验。
第二十四条 质量检验后的商品实物，应当退还销售者。
第二十五条 商品质量经检验达不到规定标准，但不影响安全和人身健康，仍有使用价值的，销售者在商品或者包装的显著部位标明“处理品”（“次品”、“等外品”）字样后降价销售。

第四章 法律责任
第二十六条 伪造检验数据或者检验结论的，由技术监督行政管理部门责令其更正，并处以所收检验费一倍以上三倍以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 销售者销售强制报验商品目录所列商品，未取得《报验商品准销证》或者提供虚假资料的，由技术监督行政管理部门责令其限期报验，并可以视情节轻重处五百元以上一万元以下罚款。
第二十八条 违反本办法其他规定的，由技术监督行政管理部门和其他有关部门按照职责分工，依法予以处理。
第二十九条 技术监督行政管理部门实施行政处罚时，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定办理。
第三十条 对拒绝、阻碍技术监督工作人员依法执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 当事人对技术监督行政管理部门处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；当事人也可在接到处罚决定书之日起十五日内向人民法院起
诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关内人民法院申请强制执行。
第三十二条 技术监督工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其主管部门根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十三条 本办法自1997年10月1日起施行。



1997年8月16日
宁夏回族自治区人大常委会


银川市惩治盗窃自行车的规定
宁夏回族自治区人大常委会


（1992年9月26日银川市第九届人民代表大会常务委员会第22次会议通过 1992年12月22日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第28次会议批准 1993年3月1日起施行）


第一条 为了维护社会治安秩序，惩治盗窃自行车的违法犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《国务院劳动教养试行办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 惩治盗窃自行车的违法犯罪行为，坚持专门机关与群众路线相结合，专项打击与综合治理相结合，教育与惩罚相结合的原则。
第三条 发现有盗窃自行车嫌疑的，任何人都有权向公安机关举报。
发现正在盗窃自行车的，任何人都有权将其扭送公安机关或保卫部门。
失主和知情人都有作证的义务。
第四条 县、区公安机关对申报的自行车被盗案件应予立案，并积极侦破。
第五条 因盗窃自行车构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六条 盗窃自行车具有下列情形之一尚不构成犯罪的，实行劳动教养：
（一）盗窃的自行车折价在一百六十元至四百元或者折价虽不足一百六十元，但在三辆以上的；
（二）胁迫、诱骗他人或者教唆不满十八岁的人盗窃自行车的；
（三）受刑事处罚或劳动教养期满后三年内又盗窃自行车的；
第七条 盗窃自行车情节轻微，不够劳动教养的，予以治安处罚。
第八条 盗窃自行车后投案自首、主动交出赃物、检举他人违法犯罪的，视情节可以从轻、减轻或者免予处罚。
第九条 未满十六岁的人盗窃自行车被查获的，应着重教育，责令监护人加强管教，并将自行车退还失主，造成损坏的给予经济赔偿；屡犯不改的，必要时予以收容教养。
第十条 因盗窃自行车对检举人、扭送人、见证人以暴力相报复，造成后果，尚未构成犯罪的，实行劳动教养。
第十一条 明知是盗窃的自行车而购买、窝藏或者代为销售、托运的，予以治安处罚；情节严重的，依照规定予以劳动教养；构成犯罪的，追究刑事责任。
第十二条 被盗自行车价款计算：新车使用一年的，按购买时国营商店平均零售价全额计算；使用五年内的按75％以上计算，使用超过五年的，按质论价。
第十三条 公共场所交费存放的自行车被盗或者丢失，收费看管者应负责赔偿。
第十四条 公安机关查获、收缴的自行车，不得挪用、调换、私分、使用，应发还失主或者定期公告失主认领，确实无人认领的，按规定拍卖，拍卖款上交财政。
第十五条 公安机关对因盗窃自行车给予治安处罚、免予处罚的人员，应登记造册，通知其所在单位或者居民委员会、村民委员会负责帮教。
第十六条 公安值勤、巡逻人员等为盗窃自行车人员提供作案条件的，视为共同盗窃。
第十七条 公安、司法人员在办理盗窃自行车案件过程中，玩忽职守，徇私舞弊，应给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 对同盗窃自行车的违法犯罪行为作斗争的有功人员，应给予表彰或者奖励。对在反盗窃自行车斗争中负伤、致残、牺牲的，是国家机关、社会团体工作人员或者企业、事业单位的职工，由其所在单位按照国家职工因公致伤、致残、致死的规定办理；其他人员由县、区人民政
府区别情况，给予医疗、劳动安置、生活补助或者抚恤。
第十九条 当事人对行政处罚不服的，可以自接到行政处罚决定通知之日起十五日内，向作出行政处罚决定的机关的上一级机关申请复议。当事人对复议不服的，自接到复议决定之日起依照有关规定向人民法院提起诉讼，也可以直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不
提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行或者申请当地人民法院强制执行。
第二十条 本规定在执行中的具体问题，由银川市公安局负责解释。
第二十一条 本规定自1993年3月1日起施行。



1992年12月22日