交通部


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交水发[2005]196号



关于开展内外贸同船运输以及中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点工作有关备案事项的通知

各有关省、自治区、直辖市交通厅（委），上海市港口管理局，各有关港口所在地港口行政管理部门，长江、珠江航务管理局，中远、中海、长航、中外运（集团）总公司：
　　为促进我国集装箱枢纽港的形成和发展，提高集装箱运输资源的使用效率和运输服务质量，降低物流成本，更好的为国民经济和对外贸易提供运输保障，海关总署已于2005年3月8日发布公告，决定自2005年4月1日起，开展内外贸集装箱同船运输以及中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点业务。为配合海关做好试点工作，现就有关备案事项通知如下：
　　一、参与试点的企业范围
　　1、取得集装箱外贸内支线运输经营资格和国际集装箱班轮运输经营资格的中国航运企业，可以分别向交通部提出开展内外贸集装箱同船运输和中国籍国际航行船舶承运转关运输货物业务试点的备案申请。
　　2、取得港口经营资格，其港区属于国家对外开放口岸且符合海关监管要求的港口企业，可以向交通部提出开展内外贸集装箱同船运输和中国籍国际航行船舶承运转关运输货物业务试点的备案申请。
　　二、申请备案企业应提交的有关备案材料和备案程序
　　（一）申请开展内外贸集装箱同船运输试点业务的航运企业，应当向交通部提交下列备案材料：
　　1、《内外贸集装箱同船运输试点业务备案申请表》（见附件一）；
　　2、申请备案企业的《水路运输许可证》复印件；
　　3、申请备案企业主管地海关同意开展内外贸集装箱同船运输业务的书面意见；
　　4、申请备案企业拟开展试点业务船舶的《国内水路运输登记事项证明书》复印件。
　　5、申请备案企业为开展内外贸集装箱同船运输试点业务制订的企业内部管理制度或操作规则。
　　（二）申请开展中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点业务的航运企业，应当向交通部提交下列备案材料：
　　1、《中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点业务备案申请表》（见附件二）；
　　2、申请备案企业的《国际班轮运输经营资格登记证》复印件；
　　3、申请备案企业主管地海关同意开展承运转关运输货物试点业务的书面意见；
　　4、申请备案企业拟开展试点业务船舶的《国际海上运输船舶备案证明书》和《国籍证书》复印件。
　　5、申请备案企业为开展承运转关运输货物试点业务制订的企业内部管理制度或操作规则。
　　（三）开展内外贸集装箱同船运输或中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点业务的港口企业，应当提交下列备案材料：
　　1、《港口企业从事内外贸集装箱同船运输或中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点业务备案申请表》（见附件三）；
　　2、申请备案企业《港口经营许可证》复印件；
　　3、申请备案企业主管地海关同意开展内外贸集装箱同船运输或中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点业务的书面意见；
　　4、申请备案企业为开展内外贸集装箱同船运输或中国籍国际航行船舶承运转关运输货物业务试点业务制订的企业内部管理制度或操作规则。
　　交通部自收到上述齐备、有效的备案材料10个工作日内，依据备案申请分别出具《内外贸集装箱同船运输试点业务备案证明书》（见附件四）、《中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点业务备案证明书》（见附件五）以及《港口企业从事内外贸集装箱同船运输或中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点业务备案证明书》（见附件六）。
　　航运企业申请开展内外贸集装箱同船运输试点业务的备案程序，参照开辟或变更集装箱班轮内支线的登记程序办理。
　　航运企业申请开展中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点业务的，可将申请备案材料直接报送交通部，同时抄报航运企业所在地的省级交通主管部门。
　　港口企业申请开展内外贸集装箱同船运输及中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点业务的，应将备案材料向港口所在地港口行政管理部门递交，并逐级转报交通部。
　　三、做好试点工作的基本要求
　　1、开展内外贸集装箱同船运输以及中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点业务，是海关总署为促进我国集装箱运输事业发展的一项新举措，体现了海关总署求真务实的精神和开拓创新的工作理念，参与试点的航运、港口企业，要加强内部管理，完善监管设施和条件，规范经营，落实责任制，在单证管理、作业程序、信息处理与传递等方面积累经验，积极配合海关做好监管工作，确保试点工作的顺利实施。
　　2、各有关交通主管部门和港航管理机构要加强与海关的沟通联系，牢固树立服务的意识，努力为企业创造良好的经营环境，及时发现和解决企业业务试点实施过程中的困难与问题，并将在试点过程中遇到的问题和情况以及建议，及时向我部反馈。
　　备案申请表可在交通部网站下载，交通部网址：www.moc.gov.cn。
　　本通知自发布之日起实施。

　　附件：一、《内外贸集装箱同船运输试点业务备案申请表》
　　　　　二、《中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点业务备案申请表》
　　　　　三、《港口企业从事内外贸集装箱同船运输或中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点业务备案申请表》
　　　　　四、《内外贸集装箱同船运输试点业务备案证明书》
　　　　　五、《中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点业务备案证明书》
　　　　　六、《港口企业从事内外贸集装箱同船运输或中国籍国际航行船舶承运转关运输货物试点业务备案证明书》


　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国交通部（章）
　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年五月十八日


江西省人民政府


江西省工资支付规定

文号：江西省人民政府令第159号 发文日期：2007年5月11日
《江西省工资支付规定》已经2007年5月9日省人民政府第59次常务会议审议通过，现予公布，自2007年7月1日起施行。

省长 吴新雄

二００七年五月十一日

江 西 省 工 资 支 付 规 定


第一章 总则
第一条 为规范工资支付行为，维护劳动者依法获得劳动报酬的权利，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内的企业、民办非企业单位、个体经济组织（以下统称用人单位）向与之形成劳动关系的劳动者支付工资，有关部门对用人单位的工资支付行为进行监督管理，适用本规定。
　　国家机关、事业单位、社会团体向与之建立劳动合同关系的劳动者支付工资，依照本规定执行。
第三条 本规定所称工资，是指用人单位依据国家有关规定或者劳动合同的约定，以货币形式直接支付给劳动者的劳动报酬，包括：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、年薪、延长工作时间的工资报酬以及其他特殊情况下支付的工资报酬等。
第四条 省人民政府根据本省实际情况，定期发布最低工资标准和工资指导线。
第五条 工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬；工资支付应当遵循诚实信用原则，按时足额支付。
第六条 县级以上人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内用人单位工资支付的监督管理工作；建设、工商行政管理、公安、税务等有关部门在各自职责范围内，协助劳动保障行政部门做好用人单位工资支付的监督管理工作。
　　各级工会组织对用人单位工资支付情况实施监督，依法维护劳动者获得劳动报酬的权利。
第二章 工资支付一般规定
第七条 用人单位应当按照国家工资分配的宏观调控政策，结合工资指导线、劳动力市场价位、行业人工成本信息和本单位经济效益，通过平等协商的方式，合理确定劳动者的工资水平。
　　用人单位应当根据本单位的经济效益增长情况，建立正常的工资增长机制，逐步增加劳动者的工资。
第八条 实行计件工资制的，用人单位确定、调整劳动定额或者计件单价应当遵循科学合理的原则；确定、调整劳动定额应当以本单位同岗位百分之七十以上劳动者在法定工作时间内能够完成为标准。
　　用人单位不得以实行计件工资为由拒绝执行最低工资标准，不得利用提高劳动定额或者降低计件单价变相降低工资水平。
第九条 用人单位应当根据本规定，通过与职工大会、职工代表大会或者其他形式协商制定内部工资支付制度，并在本单位内公示。
　　劳动者有权向用人单位查询有关工资支付制度的内容。
第十条 工资支付制度应当包括下列事项：
　　（一）工资支付的形式、项目、标准；
　　（二）工资支付的周期和日期；
　　（三）延长工作时间和特殊情况下的工资支付办法；
　　（四）工资的代扣、代缴及扣除事项；
　　（五）有关工资支付的其他事项。
第十一条 用人单位与劳动者签订的劳动合同，应当明确约定工资支付的形式、标准、周期、日期等主要内容。工资支付内容不得违反本单位工资支付制度，其中工资标准不得低于省人民政府发布的当地最低工资标准；用人单位依法与工会或者职工方代表签订了工资集体协议的，工资标准还不得低于工资集体协议规定的最低标准。
第十二条 劳动者在法定工作时间或者劳动合同约定的工作时间内提供正常劳动的，用人单位应当按照劳动合同约定的工资标准支付工资。
第十三条 用人单位应当每月至少向劳动者支付一次工资。
　　用人单位确定工资支付周期应当符合下列规定：
　　（一）实行月、周、日、小时工资制的，应当按照双方约定的周期支付工资。
　　（二）实行年薪制或者按照考核周期支付工资的，应当每月预付部分工资，年终或者考核周期届满时结算并付清。
　　（三）实行计件工资制或者以完成一定任务计发工资的，工资支付周期可以按照计件或者任务完成的情况约定，但支付周期超过一个月的，应当每月预付部分工资；结算周期超过一年的，应当每半年至少结算一次并付清。
　　前款规定的用人单位预付的部分工资不得低于当地最低工资标准。
第十四条 用人单位应当按照约定的日期支付劳动者工资；没有约定工资支付日期的，按照用人单位规定的日期支付工资。
　　工资支付日期遇法定休假日或者休息日的，应当提前在前一个工作日支付。
第十五条 用人单位应当以货币形式支付工资，不得以实物、有价证券等非货币形式支付。
　　用人单位应当将工资直接支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时，可以委托他人代领。
　　用人单位委托银行代发工资的，应当在约定的工资支付日期将工资足额存入劳动者本人的账户。
第十六条 用人单位应当自与劳动者建立劳动关系之日起计发劳动者工资；双方另有约定的，从其约定。
　　用人单位与劳动者依法终止或者解除劳动合同的，工资计发到劳动合同终止或者解除之日，并自终止或者解除劳动合同之日起5个工作日内一次性结算并付清；双方另有约定的，从其约定。
第十七条 用人单位支付工资应当按照工资支付周期编制工资支付表。工资支付表应当载明支付单位名称、支付时间、支付对象姓名、工作时间、应发和扣减的项目及数额，劳动者（代领人）签名或者银行代发工资凭证等事项，并至少保存两年备查。
　　用人单位支付工资时，应当向劳动者提供其本人的工资清单。工资清单项目及数额应当与工资支付表相一致。劳动者有权查询和核对本人工资清单。
第三章 工资支付特殊规定
第十八条 用人单位依法安排劳动者在法定工作时间以外工作的，应当按照下列标准向劳动者支付加班工资：
　　（一）在工作日延长工作时间的，按照不低于劳动者本人小时工资的百分之一百五十支付；
　　（二）在休息日工作，又不能在一个工资支付周期之内安排补休的，按照不低于劳动者本人日或者小时工资的百分之二百支付；
　　（三）在法定休假日工作的，按照不低于劳动者本人日或者小时工资的百分之三百支付。
　　法定工作时间、延长工作时间及延长工作时间不受限制的情形，按照《中华人民共和国劳动法》有关规定执行。
第十九条 实行计件工资制的，劳动者在完成计件定额任务后，用人单位安排其在法定工作时间以外工作的，应当根据前条规定，分别按照不低于其本人法定工作时间计件单价的百分之一百五十、百分之二百、百分之三百支付加班工资。
第二十条 经劳动保障行政部门批准实行综合计算工时工作制的，劳动者综合计算工作时间超过法定工作时间的部分，视为延长工作时间，用人单位应当按照本规定第十八条第一款第一项的规定支付加班工资。安排劳动者在法定休假日工作的，用人单位应当按照本规定第十八条第一款第三项的规定支付加班工资。
　　实行轮班工作制的，劳动者在法定休假日遇轮班的，用人单位应当按照本规定第十八条第一款第三项的规定支付加班工资。
　　实行不定时工作制的，用人单位可以不执行本规定第十八条第一款的规定。
第二十一条 非因劳动者原因造成停工、停产、歇业，未超过一个工资支付周期的，用人单位应当按照劳动合同约定的工资标准支付工资。超过一个工资支付周期，用人单位安排劳动者工作的，按照双方新约定的工资标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；未安排劳动者工作的，按照国家有关规定办理。
第二十二条 用人单位破产、终止或者解散的，清算后的财产应当依照法定的清偿程序，优先支付所欠的劳动者工资。
第二十三条 劳动者在法定工作时间内参加下列社会活动，用人单位应当视同其提供正常劳动并支付工资：
　　（一）依法行使选举权或者被选举权；
　　（二）人大代表、政协委员依法履行职责；
　　（三）当选代表出席政府、党派以及工会、共青团、妇联等组织召开的会议；
　　（四）作为人民陪审员参加审判活动或者作为证人参加诉讼、仲裁活动；
　　（五）出席劳动模范、先进工作者大会；
　　（六）不脱产工会基层委员会委员依法参加工会活动；
　　（七）担任集体协商代表期间，参加集体协商、签订集体合同；
　　（八）依法应当参加的其他社会活动。
第二十四条 劳动者在依法享受年休假、探亲假、婚丧假等期间，用人单位应当按照其本人工资标准支付工资。
　　劳动者在依法享受生育或者计划生育休假期间，工资待遇按照国家和本省有关规定执行。
　　劳动者在事假期间，用人单位可以不支付工资，但不得扣减事假以外其他期间的工资。
第二十五条 劳动者因工负伤或者患职业病需要暂停工作接受医疗的，在医疗期内的工资待遇按照国家和本省有关规定执行。
　　劳动者因病或者非因工负伤停止工作在医疗期内的，用人单位应当按照劳动合同、集体合同的约定支付病伤假工资。用人单位支付给劳动者病伤假工资，在扣除其本人按照规定应当缴纳的社会保险费和其他费用之后，不得低于当地最低工资标准的百分之八十。
第二十六条 对依法被采取传染病防治措施隔离的疑似病人或者其密切接触者，在其隔离期间，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付工资。
第二十七条 劳动者因涉嫌违法犯罪被司法机关依法限制人身自由期间，未提供劳动的，用人单位可以不支付工资。
　　劳动者依法被判处管制或者拘役适用缓刑、有期徒刑适用缓刑，或者被假释、监外执行、取保候审期间，劳动合同未解除且提供了正常劳动，未变换工作岗位的，用人单位应当按照劳动合同的约定支付工资；变换工作岗位的，按照双方新约定的工资标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准。
第二十八条 因劳动者本人原因造成用人单位经济损失，依法应当承担赔偿责任的，用人单位可以从其工资中扣除赔偿金，但应当提前书面告知扣除原因及数额；未书面告知的不得扣除。用人单位每月扣除部分不得超过劳动者当月工资的百分之二十，扣除后的工资余额不得低于当地最低工资标准。
第二十九条 用人单位因不可抗力原因，导致延期支付劳动者工资的，应当在不可抗力原因消除后5个工作日内支付劳动者工资。
　　用人单位因生产经营困难，无法按期支付工资的，经与本单位工会或者职工代表大会（职工大会）协商一致后，可以延期支付工资，但最长不得超过30日。
第三十条 用人单位可以从劳动者工资中代扣代缴下列费用：
　　（一）劳动者应当缴纳的个人所得税；
　　（二）劳动者个人应当缴纳的社会保险费和住房公积金；
　　（三）人民法院判决、裁定中由劳动者负担的抚养费、赡养费；
　　（四）双方约定或者依法可以代扣代缴的其他费用。
第四章 监督管理
第三十一条 劳动保障行政部门应当建立健全对用人单位工资支付行为的监督检查制度，规范监督检查程序，依法对用人单位工资支付情况进行监察，对违法行为进行处理。
　　用人单位在接受检查时，应当如实报告情况，提供相关的资料和证明，不得拒绝或者阻挠。
第三十二条 劳动保障行政部门应当建立健全用人单位工资支付信息管理系统和用人单位工资支付信用制度，对用人单位工资支付情况实施有效监控。
　　劳动保障行政部门对克扣、无故拖欠工资2个月以上或者累计达3个月以上，以及低于当地最低工资标准支付工资等违法行为严重的用人单位，应当定期向社会公布，并列为重点监察对象；建设、工商行政管理、税务等有关部门应当将用人单位违法行为记入其信用档案，作为评定信用等级的重要参考。
第三十三条 劳动保障行政部门应当建立健全举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，及时受理对工资支付违法行为的举报，并为举报人保密。
第三十四条 任何单位和个人发现用人单位有下列情形之一的，有权向劳动保障行政部门举报：
　　（一）未按照约定支付工资的；
　　（二）支付工资低于当地最低工资标准的；
　　（三）克扣或者无故拖欠工资的；
　　（四）拒不支付或者不按规定支付加班工资的；
　　（五）拖欠工资且有可能转移财产或者其负责人有可能逃匿的；
　　（六）违反工资支付规定的其他情形。
　　劳动保障行政部门接到举报后，应当在5个工作日内决定是否立案，并告知举报人；立案后应当及时处理，并自立案之日起60个工作日内结案，同时将处理情况告知举报人；情况复杂需要延长的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。
第三十五条 劳动保障行政部门在调查用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资等案件过程中，发现用人单位有可能转移财产或者其负责人有可能逃匿的，可以依据《江西省劳动保障监察条例》的规定，扣押其价值相当的财物。
第三十六条 各级工会组织在对用人单位工资支付情况实施监督时，发现用人单位有本规定第三十四条所列情形的，有权要求其改正；用人单位拒不改正的，工会可以向劳动保障行政部门提出处理建议；劳动保障行政部门在接到工会的建议后，应当依法作出处理。
第三十七条 建立工资支付保证金制度。
　　对建筑施工企业和列为工资支付重点监察对象的用人单位实行工资支付保证金制度。工资支付保证金实行专户储存，专款专用，专项用于保障该用人单位劳动者的工资支付。具体办法由省劳动保障行政部门会同省财政部门等有关部门制定，报省人民政府批准后施行。
第三十八条 劳动者与用人单位因工资支付发生争议的，按照国家和本省劳动争议处理的有关规定处理。
第五章 法律责任
第三十九条 用人单位制定的工资支付制度违反法律、法规、规章规定的，由劳动保障行政部门给予警告，并责令限期改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
第四十条 用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期未改正的，处以2000元以上2万元以下的罚款：
　　（一）未以货币形式支付劳动者工资的；
　　（二）与劳动者终止或者解除劳动合同，未按照规定一次性结算工资并付清的。
第四十一条 用人单位未按照规定编制、保存工资支付表或者未向劳动者本人提供工资清单的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期未改正的，处以200元以上1000元以下的罚款。
第四十二条 用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令其限期向劳动者支付所欠工资；逾期不支付的，责令用人单位按照所欠工资数额50%以上1倍以下的标准向劳动者加付赔偿金：
　　（一）克扣或者无故拖欠工资的；
　　（二）拒不支付或者不按规定支付加班工资的；
　　（三）低于当地最低工资标准支付工资的。
第四十三条 用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，并处2000元以上2万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）拒绝、阻挠劳动保障行政部门依法进行工资支付监督检查的；
　　（二）拒绝向劳动保障行政部门提供工资支付相关资料、证明的；
　　（三）隐瞒事实真相，出具虚假的或者隐匿、销毁工资支付相关资料、证明的。
第四十四条 劳动者或者用人单位对劳动保障行政部门作出的行政处理决定或者行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。用人单位逾期既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行处理决定或者处罚决定的，由劳动保障行政部门依法向人民法院申请强制执行。
第四十五条 劳动保障行政部门以及其他有关行政部门工作人员对符合受案条件的举报不予受理或者发现工资支付违法行为不予查处以及有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十六条 本规定自2007年7月1日起施行。