内蒙古自治区包头市人民政府


包头市城市市容和环境卫生管理办法
　
1995年12月31日包头市人民政府令第77号发布



第一章　总则





　　第一条　为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市市区、白云鄂博、石拐矿区和郊区、县、旗建制镇。


　　第三条　本市城市市容和环境卫生工作，实行统一领导，分级负责，专业管理与群众管理相结合的原则。
　　各级人民政府应当把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，全面规划，配套建设，综合治理。


　　第四条　市建设局是本市城市市容和环境卫生工作的行政主管部门。各旗、县、区市容环境卫生管理部门负责本辖区的城市市容和环境卫生管理工作。各级爱国卫生运动委员会负责协调本地区的环境卫生工作。
　　街道办事处和建制镇人民政府负责本辖区内的城市市容和环境卫生管理工作。
　　市、旗、县、区城市建设管理监察部门和环境卫生管理部门负责日常和检查监督工作。
　　市、旗、县、区人民政府可以组织城市建设管理监察部门、公安交警、工商行政管理、房地产管理、市政工程管理、环境保护管理、环境卫生管理、卫生防疫管理等单位建立联合管理队伍，按照各自的职责，共同管好城市市容和环境卫生。


　　第五条　市、旗、县、区人民政府运用文化、教育场所和各种新闻媒介，加强城市市容和环境卫生科学知识的宣传教育，提高公民的市容环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。
　　一切单位和个人都应当维护城市市容和环境卫生，不得妨碍、阻挠市容环境卫生工作人员履行职务。对损害、破坏城市市容和环境卫生的行为，任何人都有权劝阻和举报。


　　第六条　各级人民政府应当不断推行环境卫生工作改革，开展环境卫生社会化有偿服务，提高工作人员素质和服务水平，改善劳动条件和各项福利待遇。


　　第七条　各级人民政府鼓励城市市容和环境卫生科学技术研究工作，安排适当经费，支持、推广先进技术，提高城市市容和环境卫生水平。


　　第八条　对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章　城市市容管理





　　第九条　各种建筑物和设施，应当符合国家和本市规定的城市容貌标准，保持完好、美观和整洁。


　　第十条　市人民政府规定的本市主要街道的市容，由城市建设行政主管部门或者其委托的单位直接管理。其他街道的市容由各旗、县、区市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位进行管理。居住小区内部的市容由街道办事处和建制镇人民政府进行管理。


　　第十一条　张挂标语、张贴宣传品等，应当经有关部门批准，并且内容健康，书写规范，字迹清晰，保持整洁。
　　设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗、牌匾等，应当与周围景观协调，整洁美观，保证安全，及时修饰。
　　大型户外广告的设置，必须征得市、旗、县区市容环境卫生行政主管部门的同意。
　　一切单位和个人，都不得在城市建筑物、设施以及树木、电杆、围墙（栏）上涂写、刻画。


　　第十二条　设置户外霓虹灯、灯箱、电子显示牌、交通信号灯等，应当保持功能完好。出现损坏或者灯光显示不全等情形时，应当及时维修或者更换。


　　第十三条　本市主要街道临街建筑的阳台和窗外，不得堆放、吊挂有碍市容的物品。搭建或者封闭阳台必须符合城市建设行政主管部门的有关规定。


　　第十四条　任何单位和个人都不得在道路两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设置。因工程建设等特殊需要，在道路两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。


　　第十五条　本市主要街道的建筑物前不得设置实体围墙和高围墙，应当选用透景、半透景、棚栏或者绿篱、花坛（池），草坪等作为分界。其他街道可以根据需要和可能逐步实施。


　　第十六条　城市道路设置的隔离带、交通安全护栏应当完好无损，并定期维修、油饰；城市中的市政公用设施，应当与周围环境相协调，并保持设施完好、整洁。


　　第十七条　在城市道路行驶的车辆，应当保持车容整洁。运输流体和散装货物，应当密封、包扎、覆盖，不得沿途泄漏、遗撒。


　　第十八条　建筑工程的施工现场应当按照规定围档。施工期间，应当采取有效措施，物料、机具堆放整齐，渣土及时清运，防止尘土飞扬、污水流溢、施工车辆车轮带泥行驶。工程竣工后，场地内的剩余材料、工程弃土及其他杂物应当及时清理并平整场地。对暂停工程场地应当及时整理，并作必要的覆盖。

第三章　城市环境卫生管理





　　第十九条　城市环境卫生的清扫保洁应当符合国家和本市环境卫生质量标准。


　　第二十条　城市环境卫生清扫保洁工作，按照下列规定分工负责：
　　（一）城市主要道路、广场，由环境卫生专业单位负责；
　　（二）居住区、街巷等地，由街道办事处或者建制镇人民政府负责；
　　（三）影剧院、飞机场、火车站、公共汽车始末站、公共绿地、街心花坛、游园、公园、停车场和市区公路、铁路沿线等公共场所，由各管理单位负责；
　　（四）城市集贸市场，由主管单位或开办单位负责，各种摊点由从业者负责；
　　（五）公共厕所、单位厕所和垃圾收集站，由其产权单位或者管理单位负责。


　　第二十一条　机关、团体、部队、企业、事业单位和个体工商户，应当按照各旗、县、区人民政府划分的卫生责任区承担清扫保洁责任，实行环境卫生责任制度。


　　第二十二条　城乡接壤地区，由旗、县、区人民政府按照各自管理的范围，确定责任单位或者责任人，负责清扫保洁。


　　第二十三条　在城市道路范围内，从事各种作业产生的渣土、污泥、枝叶等弃物弃料，由该作业单位按照规定的期限负责清运干净。


　　第二十四条　新建居住区建筑物的清扫保洁和垃圾清运，在环境卫生管理组织接管以前，应当由建设单位负责。建设单位也可以委托环境卫生专业单位清运。


　　第二十五条　一切单位和个人都应当按照市容环境卫生管理部门规定的时间、地点、方式倾倒垃圾。
　　清运垃圾应当做到日产日清、密闭运输，并运送到指定的垃圾消纳场所。
　　单位产生的垃圾，由单位负责清运，或者委托环境卫生专业单位清运。


　　第二十六条　单位或者个人清运垃圾或者因建设工程施工、房屋修缮等需要清运渣土的，应当到环境卫生管理部门办理清运消纳登记，并在规定时间内清运到指定的消纳场所，交纳占场管理费。


　　第二十七条　医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物，以及易燃易爆、放射性废弃物，有害有毒工业废弃物，必须依照国家有关规定，采取单独收集、封闭运输和无害化处理。本单位不具备条件的可以委托环境卫生专业单位清运和处理。


　　第二十八条　市区内的粪便清掏、收集、运输和处理，由各旗、县、区市容环境卫生管理部门统一管理，并按下列规定分工负责：
　　（一）公共厕所的清掏、运输、处理、保洁、消杀、维修等由环境卫生专业单位负责；
　　（二）居民厕所由环境卫生专业单位负责清掏、运输、处理，街道办事处负责清扫保洁，产权单位负责维修、改造；
　　（三）单位厕所可以委托环境卫生专业单位清掏、运输、处理，单位负责清扫保洁、消杀、维修。
　　农民进城清掏、收集、运输粪便，必须经各旗、县、区市容环境卫生管理部门批准，并按规定的时间、地点、方式、路线进行。
　　公共厕所实行收费服务的，应当经市市容环境卫生行政主管部门批准，收费标准按市物价部门的规定执行。


　　第二十九条　对易于孳生、聚集蚊蝇的场所，有关单位和个人应当采取有效措施，预防和消灭蚊蝇。


　　第三十条　畜力车进入市区必须佩带清扫、保洁用具，随时清扫铲除牲畜粪便，并按指定的道路通行。


　　第三十一条　单位或者个人委托环境卫生专业单位进行清扫保洁、粪便清掏和生活废弃物的收集、运输等工作，实行有偿服务制度。双方应当签定协议，认真履行协议规定的各项责任。
　　有偿服务的收费标准按市物价部门的规定执行。


　　第三十二条　因施工或者其他作业，影响清扫保洁或者垃圾清运的，应当事先征得环境卫生管理部门的同意，采取相应的补救措施；暂时中断清扫保洁、垃圾清运的，由作业单位负责清理现场。


　　第三十三条　在市区内禁止下列行为：
　　（一）随地吐痰、便溺，乱扔瓜果皮、烟头、纸屑、包装物等各种废弃物；
　　（二）乱倒垃圾、渣土、粪便、污水；
　　（三）在居住区饲养鸡、鸭、鹅、兔、猪、羊等家禽家畜，未经批准在居民区养狗；
　　（四）在道路旁、交叉口任意焚烧落叶、枯草、包装纸（筐）和祭奠纸钱等；
　　（五）在道路旁、居住区屠宰牲畜。

第四章　环境卫生设施建设管理





　　第三十四条　市城市建设行政主管部门，负责制定本市环境卫生设施建设设置标准，组织编制环境卫生设施规划和分期实施计划。


　　第三十五条　城市新区开发和旧区改造，建设单位应当根据环境卫生设施建设设置标准进行垃圾收集站、公共厕所、工作用房等环境卫生设施的配套建设。
　　规划确定的环境卫生设施建设用地，任何单位和个人不得占用或者改作他用。
　　对不符合规定标准的公共厕所或者居民厕所，市、旗、县、区人民政府应当责令有关单位限期改造。


　　第三十六条　多层和高层建筑应当设置封闭式垃圾通道或者垃圾贮存设施，并修建清运车辆通道。
　　城市道路两侧、居住区或者人流密集地区，应当设置封闭式垃圾容器、果皮箱等。


　　第三十七条　任何单位和个人都不得擅自拆除、移动环境卫生设施。因特殊需要必须拆除、移动或者停用的，应当报经有关的环境卫生管理部门批准。需要拆除的，应当易地新建或者赔偿损失。


　　第三十八条　环境卫生管理部门应当参加建设项目环境卫生设施的竣工验收。验收不合格的，应当限期改正后方可投入使用。

第五章　罚则





　　第三十九条　有下列行为之一者，市、旗、县、区市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位可以责令其纠正违法行为、采取补救措施，并可以处以警告、罚款：
　　（一）随地吐痰、便溺，乱扔瓜果皮、纸屑和烟头等废弃物的，处以5元罚款；
　　（二）在城市主要街道临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品，处以20元罚款；
　　（三）在城市建筑物、设施以及树木、电杆上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的，处以50元罚款；
　　（四）不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便或者建筑渣土和生活垃圾混倒的，处以30元罚款；
　　（五）不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的，处以50元罚款；
　　（六）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒，清掏厕所不按规定时间、地点、方式、路线进行的，处以50元罚款；
　　（七）临街工地不设置护栏或者不作遮挡，停工场地不及时整理、覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的，应当限期改正，逾期不改正的，处以2000元以下罚款；
　　（八）畜力车不按规定的路线通行，不佩带清扫保洁工具的处以20元罚款；
　　（九）施工或作业竣工后，不按规定及时清理场地的，对作业单位处以1000元罚款；作业单位逾期未纠正违法行为和采取补救措施的，每日处以100元以下罚款。


　　第四十条　对易于孳生、聚集蚊蝇的场所，未采取有效措施预防和消灭蚊蝇的，市、旗、县、区市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位应当责令其限期改正，逾期不改正的，对责任单位或者责任人处以100元罚款。


　　第四十一条　未经批准擅自在市三区内饲养家禽家畜影响市容和环境卫生的，市、旗、县、区市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位，应当责令其限期处理或者予以没收，并处以50元罚款。


　　第四十二条　有下列行为之一者，市、旗、县、区市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位应当责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：
　　（一）未经批准擅自在街道两侧和公共场所堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施影响市容的，处以500元以下罚款；
　　（二）未经批准擅自拆除环境卫生设施和未按批准的拆迁方案进行拆迁的，处以设施造价百分之十以下的罚款；
　　（三）医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物以及其他有毒有害的废弃物，未按规定单独收集、封闭运输和无害化处理的，处以500元以下罚款。


　　第四十三条　凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由市、旗、县、区市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经市、旗、县、区人民政府批准，由市、旗、县、区市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并处以工程造价百分之十以下的罚款。


　　第四十四条　损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，市、旗、县、区市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令赔偿损失或者恢复原状外，可以并处以设施造价百分之五以下的罚款；盗窃、毁坏各类环境卫生设施及其附属设施的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第四十五条　阻挠、侮辱、殴打市容环境卫生工作人员执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第四十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。


　　第四十七条　市容环境卫生工作人员，监督检查管理人员，在执行公务时，应当佩带标志出示证件。
　　罚款一律出具财政部门统一印制的票据，罚没款上缴财政。


　　第四十八条　市容环境卫生工作人员、监督检查管理人员，玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由其所在单位或者其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第四十九条　本办法由市城市建设行政主管部门负责解释。


　　第五十条　本办法自发布之日起施行。


福建省厦门市人民政府


厦府〔2007〕247号

厦门市人民政府批转市民政局等部门关于厦门市医疗救助试行办法（修订）的通知


各区人民政府，市直各委、办、局：

　　《厦门市医疗救助试行办法》已试行了一年多，为进一步完善全市医疗救助工作，市民政局、市卫生局、市劳动和社会保障局、市财政局对该办法作了修订，并经市政府第7次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 厦门市人民政府



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO七年七月二十四日

厦门市医疗救助试行办法

市民政局　市卫生局　市劳动和社会保障局　市财政局

(2007年5月19日修订)

　　第一章　总　　则

　　第一条　根据《福建省人民政府批转省民政厅等部门关于福建省农村困难家庭医疗救助试行办法的通知》（闽政〔2005〕6号）和《福建省人民政府批转省民政厅等部门关于福建省城市医疗救助试行办法的通知》（闽政〔2005〕8号） 精神，结合本市实际运作情况，修订本办法。

　　第二条　城乡医疗救助应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于改革和完善城乡社会保障制度的有关精神，通过政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹集医疗救助基金，以帮助我市城乡贫困群众解决因患重大疾病医疗费用负担过重及基本医疗服务的困难和问题。

　　第三条　医疗救助应遵循以下原则：

　　（一）实行属地管理；

　　（二）坚持公开、公平、公正和便民；

　　（三）量力而行，与本市经济社会发展水平和财政支付能力相适应；

　　（四）与《厦门市城镇居民医疗保险暂行办法》、《厦门市未成年人医疗保险暂行办法》和新型农村合作医疗制度相衔接。

　　第二章　医疗救助对象

　　第四条　城镇户籍的医疗救助对象为具有本市城镇居民户籍，在我市行政区域内居住，符合下列条件之一的城镇贫困居民：

　　（一）城市（含城镇）居民最低生活保障对象中没有参加城镇职工基本医疗保险的人员；

　　（二）社会福利机构收养的“三无” 人员，即无劳动能力，无生活来源，无法定抚养、扶养、赡养人；

　　（三）没有参加城镇职工基本医疗保险的重点优抚对象（含革命“五老”人员，即老地下党员、老游击队员、老接头户、老交通员、老苏区干部）；

　　（四）享受40%救济的60年代精简老职工。

　　第五条　农村户籍的医疗救助对象为具有本市农村居民户籍，在我市行政区域内居住，符合下列条件之一的农村贫困居民：

　　（一）在乡重点优抚对象（含革命“五老”人员）；

　　（二）享受农村居民最低生活保障的对象（含“五保”对象）；

　　（三）享受40%救济的60年代精简老职工。

　　第六条　各区人民政府可根据本辖区困难群众的实际情况适当增加救助对象。

　　第三章　医疗救助标准和范围

　　第七条　医疗救助起付标准、救助限额和救助比例：

　　（一）医疗救助起付标准、救助限额：医疗救助对象个人承担的医疗费用的救助起付标准和全年累计医疗救助的限额，由各区人民政府根据闽政〔2005〕6号、闽政〔2005〕8号文件的规定，结合本区实际自行确定。

　　（二）救助比例：按照医疗救助对象个人承担的医疗费用超过医疗救助起付标准以外的部分的救助比例，由各区人民政府根据闽政〔2005〕6号、闽政〔2005〕8号文件的规定，结合本区实际自行确定。

　　（三）农村医疗救助基金可用于资助农村医疗救助对象参加本市新型农村合作医疗个人缴费应负担的资金，并享受新型农村合作医疗待遇。

　　第八条　下列费用在审核医疗救助时应予扣除：

　　（一）医疗机构按规定应减免的费用；

　　（二）各种商业医疗保险和新型农村合作医疗保险赔付的医疗保险金；

　　（三）政府医疗补助金和社会各界捐助帮扶的救助资金。

　　第九条　下列情形发生的医疗费用不属于本医疗救助的范围：

　　（一）城镇职工基本医疗保险规定的甲类药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录及新型农村合作医疗规定的医疗用药目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录标准以外支付的费用；

　　（二）因自杀、自残、打架斗殴、酗酒、吸毒等发生的医疗费用；

　　（三）因交通事故、医疗事故以及其他赔付责任人应支付的医疗费用；

　　（四）因器官移植、镶牙、整容、矫形、配镜以及保健、康复等发生的费用；

　　（五）未按规定办理相关手续，在非定点医疗机构就医所发生的费用；

　　（六）市政府规定的其他不属于本医疗救助范围的情形。

　　第四章　医疗救助申请和审批程序

　　第十条　医疗救助申请每月受理一次，具体时间由区人民政府确定。

　　第十一条　申请人或户主需提供以下相关资料：

　　（一）《重点优抚对象抚恤金定补领取证》、《五老人员定期定量补助证》、《农村五保供养证书》、《厦门市最低生活保障金领取证》、《享受40%救济的60年代精简老职工定期定量补助证》原件和复印件；

　　（二）定点医疗机构出具的符合城镇职工基本医疗保险规定的甲类药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录和新型农村合作医疗规定的医疗用药目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录标准以内的收费凭证、疾病诊断书以及必要的病史材料和各种医疗保险赔付单据；

　　（三）接受单位及社会扶贫帮困资助情况的说明。

　　第十二条　医疗救助申请的程序：

　　（一）医疗救助对象本人或户主向村（居）民委员会提出申请，填写《厦门市贫困居民医疗救助申请表》，经村（居）民委员会初审和入户调查，符合条件的，在受理申请后的5个工作日内报镇人民政府（街道办事处）审核。

　　（二）镇人民政府（街道办事处）自收到上报的申请材料起，在5个工作日内审核完毕。符合条件的报区民政局审批，不符合条件的经由村（居）民委员会书面告知申请人，并说明理由。

　　（三）区民政局对镇人民政府（街道办事处）自收到上报的申请材料起，在5个工作日内复核完毕。对符合医疗救助条件的，核准给予其医疗救助的金额。申请人所在的村（居）民委员会应将给予医疗救助的人员名单、救助金额张榜公示，接受社会和群众的监督；经复核不符合条件的则退回镇人民政府（街道办事处），经由村（居）民委员会书面告知申请人，并说明理由。

　　（四）医疗救助金由区民政部门通过金融机构发放。

　　第五章　医疗救助服务

　　第十三条　医疗救助的定点医疗机构由各区人民政府确定，医疗救助对象到定点医疗机构就医，定点医疗机构应在规定范围内，根据城镇职工基本医疗保险规定的甲类药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录及新型农村合作医疗规定的医疗用药目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录标准，为医疗救助对象提供基本医疗服务。

　　第十四条　医疗救助对象在定点医疗机构住院期间，凭《重点优抚对象抚恤金定补领取证》、《五老人员定期定量补助证》、《农村五保供养证书》、《厦门市最低生活保障金领取证》、《享受40%救济的60年代精简老职工定期定量补助证》，院方对其住院床位费、护理费给予减收50%的优惠，大型设备检查费、手术项目费用给予减收20%的优惠。

　　第十五条　医疗救助对象患疑难重症需转到非定点医疗机构住院的，由定点医疗机构提出建议，并报经区民政局同意，方可按规定给予医疗救助。

　　第十六条　定点医疗机构要完善并落实各项诊疗技术规范和管理制度，提供优质服务，保证医疗和药品质量，坚持因症施治，合理检查、合理用药、合理收费，不得要求医疗救助对象支付按规定应予减免的费用。

　　第六章　医疗救助资金的筹集和管理

　　第十七条　各区应建立医疗救助基金，其资金来源：

　　（一）财政拨款。由各区财政部门按城镇医疗救助对象每年每人不低于140元筹集城市医疗救助基金，农村医疗救助对象按每年每人不低于80元筹集农村医疗救助基金。

　　（二）社会捐助。市、区民政部门负责接收社会捐助。其中市民政部门接收的捐助，由市民政局商市财政局统筹安排，用于补充各区的医疗救助基金。

　　第十八条　医疗救助资金，纳入社会保障基金财政专户，实行专项管理，专款专用。

　　第十九条　区级财政部门应在社会保障基金财政专户中建立医疗救助基金专账，并按社会保障基金财政专户管理有关规定，对各项来源的基金收入和支出实行专帐核算、专项管理。区级民政部门应设立医疗救助基金专账，用于办理资金的核拨、支付和发放业务。

　　第二十条　从上缴的社会福利彩票公益金中提取一定比例的资金作为市级医疗救助调剂金，用于其他困难群众突发重大疾病致贫的临时救助。

　　第二十一条　民政、财政、监察、审计等部门要加强对医疗救助基金使用情况的监督检查，定期向社会公布医疗救助基金的筹集和使用情况， 接受社会和群众的监督。对虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违法违纪行为，依照有关法律法规严肃处理。

　　第七章　组织和实施

　　第二十二条　医疗救助实行各区人民政府负责制。各区人民政府负责指导和协调本区的医疗救助工作，各相关职能部门各司其责，密切配合。

　　（一）民政部门负责牵头协调和组织实施城乡贫困群众的医疗救助工作，研究制定城乡医疗救助的政策规定和实施细则，建立健全医疗救助管理的各项规章制度，会同有关部门对医疗救助工作实施检查监督。

　　（二）卫生部门负责对提供医疗救助服务的定点医疗机构的监督管理，规范医疗服务行为，提高服务质量，配合做好医疗救助与《厦门市城镇居民医疗保险暂行办法》、《厦门市未成年人医疗保险暂行办法》和新型农村合作医疗的衔接工作。

　　（三）劳动保障部门负责配合做好医疗救助与城镇职工基本医疗保险的衔接工作。

　　（四）财政部门会同民政部门，及时将医疗救助资金拨付到位，并检查监督资金管理和使用情况。

　　第八章　附　　则

　　第二十三条　各区人民政府根据本办法对本区的医疗救助实施细则进行修订，报市人民政府备案。

　　第二十四条　本办法由市民政局会同市卫生局、市劳动和社会保障局、市财政局负责解释。

　　第二十五条　本办法自2007年7月1日起施行。