湖北省爱国卫生条例
湖北省人大常委会
湖北省爱国卫生条例
（2003年11月29日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2003年11月29日湖北省人民代表大会常务委员会公告第37号公布）
第一条 为了加强爱国卫生工作，保护公民身体健康，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称爱国卫生工作是指强化全民健康意识，养成文明卫生习惯，改善卫生条件，减少健康危害因素，提高公民健康水平的社会性、群众性卫生活动。
第三条 在本省行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位及其他组织（以下简称单位）和个人，均应遵守本条例。
第四条 爱国卫生工作实行政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督的原则。
第五条 组织开展爱国卫生工作是各级人民政府的职责。各级人民政府必须把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展总体规划，将创建卫生城镇、健康教育、除四害（鼠、蚊、蝇、蟑螂，下同）、农村改水改厕等爱国卫生工作所需专项补助经费和活动经费列入同级财政预算，保证爱国卫生工作与经济建设和社会进步协调发展。
第六条 县级以上人民政府爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），由同级人民政府有关部门和相关单位组成，在本级人民政府领导下负责组织管理和协调本行政区域内的爱国卫生工作。其主要职责是：
（一）贯彻实施有关爱国卫生工作的法律、法规和规章；
（二）规划、部署和协调本行政区域内的创建卫生城镇、健康教育、除四害、农村改水改厕等爱国卫生工作，动员社会全体成员参与爱国卫生活动；
（三）组织实施应对突发公共卫生事件的爱国卫生工作，督导、协调有关部门对健康危害因素采取综合干预措施；
（四）对本辖区及辖区内各单位的卫生状况进行监督、检查和评估；
（五）组织爱国卫生工作的对外交流、合作及相关科学研究；
（六）承办本级人民政府交办的其他工作。
爱卫会的日常工作由爱卫会办公室承担。
第七条 爱卫会的工作实行委员部门分工负责制。各委员部门在各自的职责范围内做好爱国卫生工作。
各委员部门的职责由本级人民政府制定，并督促实施。
第八条 乡（含民族乡，下同）、镇人民政府、街道办事处、大型企事业单位，负责本辖区或者本单位的爱国卫生工作。
社区、居（村）民委员会和其他单位应当确定人员负责爱国卫生工作。
第九条 爱卫会各委员部门应当根据《突发公共卫生事件应急条例》要求，建立严格的突发公共卫生事件防范和应急处理责任制，按照各自的职责处理突发公共卫生事件。
第十条 县级以上各级人民政府应当组织开展创建卫生城镇、卫生乡村和卫生先进单位的活动，实行爱国卫生月、爱国卫生义务劳动日和环境卫生责任制。加强城乡卫生基础设施建设，提高整体卫生水平。
未获得卫生城镇或者卫生先进单位称号的，不得评为文明城镇或者文明单位。
每年四月为全省爱国卫生月。
第十一条 鼓励国内外组织和个人捐赠、投资兴建各类基础卫生设施。
第十二条 各级人民政府相关部门应当将健康教育列入公民素质教育的重要内容，建立健全健康教育网络，开展社区健康教育、医院健康教育和农民健康教育，普及卫生知识，教育和引导公民破除迷信，摒弃陋习，养成良好的卫生习惯和文明的生活方式，提高全民健康素质。
各级各类学校和托幼机构应当开设健康教育课。
第十三条 乡、镇人民政府、街道办事处、社区或者居（村）民委员会应当组织辖区单位和居民，定期开展杀灭四害等有害生物、清除其孳生场所的活动，使其密度控制在国家和省规定的标准之内。杀灭四害等有害生物所需药械费用，由受益者负担；受益者不明的，由当地人民政府负担。
第十四条 加强吸烟危害健康的宣传教育。
禁止或者限制在公共交通工具和公共场所内吸烟。禁止或者限制吸烟的公共交通工具和公共场所由县级以上人民政府确定。
禁止吸烟的公共交通工具和公共场所应当设立醒目的禁止吸烟标志。
第十五条 公民应当自觉维护城市环境卫生。禁止下列行为：
（一）城区的街道、广场、绿地、居民区和其他公共场所随地吐痰、便溺，乱倒垃圾、污水、粪便，乱弃动物尸体，乱扔烟头、纸屑、瓜果皮（核）、口香糖和食品包装物等废弃物，在建筑物、公共设施上随意涂写、刻画或者未经批准随意张挂、张贴；
（二）城区内饲养鸡、鸭、鹅、鸽（以食用为目的）、兔、羊、猪等家禽家畜，携带、遛放的宠物随地便溺不予清理；
（三）携带犬（猫）等宠物乘坐公共交通工具、进入室内公共场所。
第十六条 城镇新建、改建、扩建各类公共场所（包括学校、托幼机构），必须把符合卫生要求的水冲式公厕等卫生基础设施纳入建设项目，同步规划、同步设计、同步审批。
第十七条 各级人民政府应当提高农村生活饮用水质量，改善农村居民饮用水卫生条件。农村居民新建住宅应当修建符合卫生要求的户厕。
第十八条 城区饮食业经营者，必须采取有效措施，防治油烟等有害物质对附近环境的污染。
第十九条 爱卫会应当组织城乡结合区域内有关部门和单位加强环境卫生的治理。
第二十条 施工单位在建筑施工、运输过程中应当妥善收集、处理渣土、垃圾、粪便和污水，清除建筑工地内四害等有害生物的孳生场所，建筑工地的宿舍、厨房、厕所应当符合卫生要求。
第二十一条 加强对杀鼠剂生产、销售和使用的严格管理。实行杀鼠剂经营资格核准制度。杀鼠剂经营资格核准和经营的指导工作，城市由市爱卫会负责，农村由县级以上农业部门负责。杀鼠剂经营必须先取得经营资格核准后，方可向工商行政部门登记注册。
禁止生产、销售、运输、储存、使用毒鼠强等剧毒杀鼠剂。
生产、销售、使用杀灭有害生物的药品、器械，应当符合国家和省的有关规定。
第二十二条 有害生物的预防和控制，实行政府组织、爱卫会协调、专业机构实施、群众参与、有关职能部门监督指导的工作机制。
申请从事有害生物预防和控制的经营单位和个人，经工商行政部门登记注册后，应当在十日内持工商营业执照到所在地的县级以上爱卫会办公室备案。
第二十三条 县级以上爱卫会根据工作需要，聘任爱国卫生督查员，对辖区内的爱国卫生工作进行监督、检查和指导。
爱国卫生督查员在履行职责时，应当出示相关证件，有关单位和个人应当提供有关资料，接受监督、检查和指导，任何单位和个人不得拒绝或者阻挠。
第二十四条 任何单位和个人有权举报违反本条例的行为。县级以上爱卫会办公室对单位和个人的举报应当及时处理，并对举报有功的单位和个人给予奖励。
第二十五条 违反本条例的行为，由有关部门依照本条例的规定处理；未处理的，县级以上爱卫会办公室或者督查员有权督促该部门依法处理；拒不处理的，由县级以上爱卫会办公室建议同级人民政府或者上级主管部门追究主管人员和直接责任人员的行政责任。
第二十六条 未依照本条例第七条、第九条的规定履行相应职责的，由同级爱卫会责令改正、通报批评，或者建议同级人民政府追究主管人员和直接责任人员的行政责任。
第二十七条 违反本条例第十五条第一项、第二项规定的行为，由城市市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为、采取补救措施予以清理或者清除外，并可对相关责任人处以警告、十元以上二百元以下罚款。
第二十八条 违反本条例第十三条规定，拒绝开展杀灭有害生物活动的，由县级以上爱卫会办公室给予批评教育，责令限期改正；逾期不改的，可对相关责任人提出行政处分的建议，并指定专业机构代为开展杀灭工作，其发生的费用由相关单位和个人承担。
第二十九条 违反本条例第二十一条规定，未经核准擅自从事杀鼠剂经营的，由工商行政管理机关没收其非法物品，并处以销售金额三倍以下罚款；触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
第三十条 爱卫会成员部门、爱卫会办公室工作人员、爱国卫生督查人员在爱国卫生工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门通报批评；情节严重的，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。
第三十一条 本条例自2004年2月1日起施行。
关于印发《关于加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理的若干规定》的通知
财政部 海关总署 公安部 等
关于印发《关于加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理的若干规定》的通知
1998年12月9日，财政部 海关总署 公安部 国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、公安厅（局）、工商行政管理局，广东分署，各直属海关：
为了依法严厉打击走私贩毒活动，加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理，根据国务院研究打击走私工作会议的有关精神，财政部、海关总署、公安部和国家工商行政管理局联合制定了《关于加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理的若干规定》（以下简称《规定》）。经国务院同意，现将《规定》印发给你们，请遵照执行。
附件：关于加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理的若干规定
附件：关于加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理的若干规定
目前，走私贩毒斗争形势十分严峻。为了依法严厉打击走私贩毒犯罪活动，进一步规范缉私罚没收入缴库办法，保障缉私缉毒办案业务需要，严格缉私缉毒办案支出管理，现作如下规定：
一、根据联合缉私、统一处理的原则，海关、公安、工商行政管理等执法部门，要加大力度，严厉打击各类走私犯罪活动。公安、工商行政管理等部门查获的走私货物、物品，一律移交海关，由海关处理。具体移交办法由海关总署、公安部、国家工商行政管理局制定。
二、各级海关应按30％的综合税率，从没收的各类走私货物、物品的变价款和追缴的私货价款中，补征进口关税和进口货物增值税，其中，13％以关税科目入库，17％以进口货物增值税科目入库。
三、补缴税款后的走私货物、物品的变价收入，追缴的私货价款，以及海关、公安和工商行政管理等执法部门处理走私案件对单位和个人处以的罚款、没收的违法所得和非法款项等，全部上缴中央财政，任何单位和个人不得截留、挪用和坐支。
四、海关、公安和工商行政管理等执法部门的缉私罚款，按国家规定，实行处罚决定与罚款收缴分离的，一律由被处罚人缴至执法单位委托的罚款代收机构。
执法人员当场收缴的罚款，应当及时上缴单位财务管理部门，不得私存私放；单位财务部门应在收款后2日内（节假日顺延）上缴罚款代收机构。
五、缉私中没收的各种违法所得和非法款项，应当比照第四条第一款的规定，由被处罚人缴至罚款代收机构。被处罚人到代收机构缴款有困难的，可由海关、公安、工商行政管理等执法部门直接收缴，直接收缴的款项，执法部门应于收到款项后2日内（节假日顺延），上缴委托的罚款代收机构。
六、除违禁品，金银、外币、文物等国家专管或专营的不允许流通的物品以及国家指定销售部门销售的物品外，对国家法律、法规允许流通的各类走私货物、物品，在案件结案之日起15日内，由财政部驻各地财政监察专员办事机构和各地海关依照《中华人民共和国拍卖法》的规定，共同委托当地政府指定的拍卖行公开拍卖，不得交由其他商业渠道作价收购；当地没有专设拍卖行的，委托当地政府指定的公物处理单位，按拍卖程序处理。
七、委托拍卖或处理走私货物、物品的变价款，由拍卖机构或货物、物品处理单位缴至海关委托的罚款代收机构，由代收机构上交国库，海关不得收取变价款。
八、补征的税款和缉私罚没收入，按下列规定办理缴库手续：
（一）补征的税款，由代收机构根据海关填开的“海关专用缴款书”，就地缴入中央金库。
（二）缉私罚没收入，由代收机构填写一般缴款书，就地缴入中央金库，具体办法按照《罚款代收代缴管理办法》（财预字〔1998〕201号）规定办理。
九、上交中央财政的缉私罚没收入，8％部分，由中央财政核拨公安部，公安部用于补助毒品走私和贩毒严重的地区开展禁毒工作；其余的部分，50％由中央财政核拨给海关总署，作为各级海关和向海关移交走私案件的公安（含公安边防部队，下同）、工商行政管理等执法部门的缉私办案费；50％由中央财政采用转移支付的办法，返还省级（含计划单列市，下同）财政。
返还省级财政的缉私罚没收入，一部分由省级财政留作调剂资金（最高不超过30％），专门用于调剂各地的缉私经费，其余部分应转拨至案件发案地当地财政，当地财政应主要用于公安、工商行政管理、海关等执法部门的缉私办案经费。
十、缉私办案经费的开支范围包括缉私办案方面的经常性支出和专项支出。经常性支出包括海关、公安、工商行政管理部门自身的缉私办案费，支付案件移交单位和协办单位的办案费、奖金，走私货物的运输、仓储、整理等费用，举报人奖金等；专项支出包括专用技术设备、缉私车船、武器装备的购置，专用码头、缉毒犬基地等方面的建设等。
十一、缉毒办案经费的开支范围包括公安部门自身的缉毒办案、情报调研、干部培训经费和禁毒宣传费，支付缉毒案件协办单位的办案费，举报人奖金以及缉毒装备购置费、县（区）基层戒毒所的装备设施和正常维修费等。
十二、对缉私和缉毒办案以及协助办案有功的单位和人员可以给予一定奖励，奖励经费在缉私和缉毒办案经费中开支。奖励办法由海关总署、公安部、国家工商行政管理局等商财政部另行制定。
十三、对财政安排的缉私缉毒经费，各级海关、公安、工商行政管理部门要切实加强支出管理，严格支出范围，控制支出规模，不得开支与缉私和缉毒办案工作无关的项目，坚决做到专款专用，严禁挪作他用。
十四、在中央财政增加缉私缉毒办案经费之后，海关、公安、工商行政管理等执法部门应加大打击走私贩毒犯罪的力度，不断提高案件的查获率。
十五、海关处理走私案件的暂扣款，由海关暂时保管，案件结案后应上缴国库的，海关应比照本办法的规定上缴。暂扣的货物、物品，案件结案后依照本办法的有关规定处理。
十六、暂扣货物、物品因特殊原因应及时变价处理的，海关可变价处理，但须报财政部驻当地财政监察专员办事机构备案，处理货物、物品的变价收入由海关暂时保管，案件结案后应上缴国库的，海关按本办法的规定上缴。
十七、本规定自文件发布之日起执行。
文山州人民政府关于印发云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例实施细则的通知
云南省文山壮族苗族自治州人民政府
文山州人民政府关于印发云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例实施细则的通知
文政发〔2009〕67号
各县人民政府，州直各委、办、局：
现将《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO九年六月二十四日
云南省文山壮族苗族自治州
文山三七发展条例实施细则
第一条 根据《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。
第二条 凡在本行政区域内从事三七种植、加工、交易、 科研、管理、中介服务等活动的单位或者个人，应当遵守本实施细则。
第三条 《条例》所称的三七种植技术是指按照国家标准GB/T 19086-2008《地理标志产品 文山三七》中规定的栽培技术。《条例》所称的三七初加工产品是指按照国家标准GB/T 19086-2008《地理标志产品 文山三七》加工所得的三七植株各部位的干燥品、饮片及提取物。
第四条 州、县人民政府依法保护已获得国家批准的三七地理标志产品标识、三七证明商标等知识产权，并用以规范三七生产经营活动，提高三七品质，创立三七品牌。
第五条 州、县三七特产局、发展和改革委、财政局、经委、农业局、科技局、食品药品监督局、质量技术监督局、工商局等部门按照各自的职责，做好三七发展相关的管理服务工作。
(一)三七特产局负责三七行业管理、指导和服务等工作；
(二)发展和改革委负责三七产业发展规划、项目立项报批和服务等工作；
(三)财政局负责三七产业发展专项资金的安排和监督等工作；
(四)经委负责指导、协调和服务三七加工企业开展技术创新等工作；
(五)农业局负责三七农用生产资料的监管和服务等工作；
(六)科技局负责三七科学技术研究和成果转化的指导、协调和服务等工作；
(七)食品药品监督局负责三七产品质量监管等工作；
(八)质量技术监督局负责三七地理标志产品保护专用标志的管理和三七国家标准执行情况的监督检查等工作；
(九)工商局负责三七流通环节规范经营和三七证明商标使用的监管等工作。
第六条 州、县人民政府自2010年起设立三七产业发展专项资金，每年将专项资金列入本级财政年度预算，并随着财政状况改善逐年增加投入。
第七条 州、县三七特产局负责制定三七产业发展专项资金管理使用办法，加强对专项资金的使用管理，并接受同级财政部门的监督检查。
第八条 州、县广播、电视、 报刊、网络等媒体和相关企业，应当积极开展三七公益性宣传。
第九条 州、县人民政府鼓励和支持单位或者个人开展三七文化研究、科技交流等活动。
鼓励和支持三七种植、加工、流通企业开展企业形象、产品广告宣传以及招商引资项目推介活动。
第十条 凡在本行政区域内按照国家标准GB/T 19086-2008《地理标志产品 文山三七》建立三七种植标准化基地的，种植面积达50亩（含50亩）以上的个人和300亩（含300亩）以上的单位，可以给予一定的资金扶持。
第十一条 州、县人民政府依法保护三七种质资源，建立三七种质资源库，设立三七种质资源保护区或三七种质资源保护地。
境外科研单位或个人考察三七种质资源的，应当提前7个工作日向州三七特产局提出申请，获准后方可进行考察。
第十二条 未经三七特产局批准，任何单位或个人不得采集、经营野生三七种质资源。
第十三条 州、县人民政府鼓励三七流通企业按照国家《药品经营质量管理规范》（GSP）开展经营活动。
第十四条 凡经工商局登记注册从事三七交易的三七种植、加工、流通企业和个体工商户，必须向州质量技术监督局和州三七特产局申请使用三七地理标志产品保护标识和三七证明商标。
第十五条 州、县三七特产局定期或者不定期对进入三七市场交易的三七初加工产品进行抽检，检测结果向社会公告。
第十六条 腐烂和霉变三七，利用非三七充当三七，不符合质量标准的劣质三七不得上市交易。
对病害三七和假冒伪劣三七的认定，由州级具备资质的法定检测机构检测认定。
第十七条 州人民政府积极改善三七产业园区投资环境，制定三七产业园区开发和入园企业发展优惠政策，吸引三七产业关联企业入园投资，促进三七产业园区发展壮大。
第十八条 州人民政府加强三七科研机构和队伍的建设，鼓励和支持科研机构积极开展对外交流与合作，促进三七科学技术研究及科技成果的推广应用。
第十九条 州、县人民政府鼓励和支持三七生产经营者依法成立三七协会、学会或者三七专业合作社等组织。
第二十条 州、县人民政府可根据工作需要适时组织召开三七产业工作会议，对在三七种植、加工、流通、科研、宣传、中介服务和管理工作中做出突出贡献的单位或者个人给予表彰奖励。
第二十一条 州、县三七特产局、食品药品监督局、质量技术监督局、工商局、农业局、公安局等部门按照各自职责，依法查处三七生产经营活动中的违法行为。
第二十二条 本实施细则由州人民政府负责解释。
第二十三条 本实施细则自2009年7月1日起施行。