危机矿山接替资源找矿项目管理暂行办法
国土资源部
国土资发[2006] 305号
危机矿山接替资源找矿项目管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范危机矿山接替资源找矿专项（以下简称专项）管理工作，保证专项的顺利实施，依据《全国危机矿山接替资源找矿规划纲要（2004～2010年）》和《关于印发全国危机矿山接替资源找矿工作组织管理机构方案的通知》（国土资发〔2005〕205号），制定本办法。
第二条 本办法适用于由中央财政预算安排的支持重点矿种的全国大中型危机矿山接替资源找矿项目（以下简称项目）。
第三条 国土资源部会同财政部、国家发展和改革委员会按照“统一规划、统一组织、分工负责”的原则组织项目的实施。
第四条 国土资源部、财政部、国家发展和改革委员会联合组建全国危机矿山接替资源找矿项目管理办公室（以下简称项目办），作为项目的组织实施及项目的日常管理机构。项目办聘请专家组成专家委员会，咨询指导项目技术业务。各省（区、市）国土资源厅（局）和财政厅（局）是省级项目主管部门，参与项目的组织管理。
第五条 全国大中型危机矿山接替资源找矿项目分为矿产勘查项目、矿产预测项目和新技术新方法项目等三类。矿山企业是矿产勘查类项目承担单位（以下简称承担单位），负责本企业矿产勘查项目的组织实施。科研院所（校）是矿产预测和新技术新方法类项目的牵头单位，负责所牵头的矿产预测和新技术新方法项目的组织实施。
承担矿产勘查类项目总体地质勘查工作的地质勘查单位为项目勘查单位（以下简称勘查单位）。根据勘查设计的总体要求，承担项目实施中钻探、坑探、物探、测试和综合研究等具体工作的单位为外协单位。
第六条 勘查单位、外协单位、矿产预测和新技术新方法类项目牵头单位的确定应引入市场竞争机制，采取招投标等方式择优选择，充分调动和发挥各类参与项目实施单位的积极性。
第七条 承担单位应依法取得矿业权，并履行矿业权人的义务。勘查成果资料按《地质资料管理条例》等有关规定管理。矿产预测类等项目牵头单位也应按有关规定提交成果资料。
第二章 项目组织管理
第八条 项目办负责组织编制专项工作规划和实施方案；负责组织项目年度立项；编制和下达项目任务书，负责项目设计、年度工作方案、成果报告的终审和项目验收；负责组织项目实施过程监督检查和项目任务、设计方案重大调整的审批；负责制定项目实施的管理制度和技术标准。
第九条 专家委员会负责项目重大技术咨询和业务指导。审议实施方案，提出工作部署修改建议；参与项目立项论证、评审、质量监督和成果验收工作；指导找矿技术方法攻关，帮助解决施工中的疑难问题。
第十条 省级项目主管部门负责组织项目立项申请、项目设计、年度工作方案与成果报告的初审，项目野外工作验收，督促项目资料的汇交；负责组织本省（区、市）内项目的日常监督检查，参与项目办组织的监督检查；负责协调项目承担单位、勘查单位、外协单位和矿产预测等其他各类项目牵头单位间的关系和资质审核；负责协调矿业权关系；负责落实项目地方财政（中直企业集团）和矿山企业资金。
第十一条 承担单位按要求组织编制立项申请（可行性报告）及年度项目续作建议；组织编写项目设计；组织编写项目工作报告和成果报告并负责提交；委托资源储量报告的评审、地质资料的汇交和保管。负责择优选定项目勘查单位。
第十二条 勘查单位负责整个勘查工作的实施和管理。根据承担单位的要求，编写项目设计、年度工作方案、成果报告；按有关技术要求和规定组织项目实施，按时提交项目实施过程的工作报告，按规定提交项目勘查工作的地质资料。负责择优确定外协单位。
第十三条 外协单位按照与勘查单位签订的施工协议的要求，负责具体承担的钻探、坑探、物探、测试和综合研究等工作的组织实施，向勘查单位提交相应的工作报告、成果报告和相关原始资料。
第十四条 矿产预测牵头单位负责接替勘查区的矿产预测工作，并向项目办提交相应的工作报告、成果报告、勘查工作方案建议和相关原始资料。
第三章 立项及批准
第十五条 项目立项应符合以下基本条件：
（一）矿山建设规模为大型或中型；
（二）矿山勘查开采主矿种为煤、铀、铁、锰、铜、铝、铅、锌、钨、锡、钼、锑、镍、金、磷、优质石墨、纤维石膏、涂料级高岭土等重要矿产；
（三）接替勘查区的成矿地质条件有利、找矿潜力大；
（四）矿山尚可服务年限小于15年，优先考虑服务年限10年以下的矿山；
（五）接替勘查区应符合勘查规划要求，主要在矿山近外围和深部；
（六）勘查工作程度主要为普查，特殊需要的局部地段辅以详查；
（七）预期经济效益与社会效益明显；
（八）注重共伴生矿产的综合评价与资源综合利用。
第十六条 项目立项的基本要求：
（一）承担单位应持有接替勘查区范围内矿业权证明文件或矿业权主管部门出具的预留勘查范围的证明文件；
（二）勘查单位应具有相应的甲级勘查资质，外协单位应具有相应的乙级以上勘查资质；
（三）地方财政（或中直企业集团）、矿山企业落实项目总预算的50%。
第十七条 国土资源部和财政部商国家发展和改革委员会，根据专项实施方案的总体安排，拟定并发布年度立项通知。
第十八条 省级项目主管部门负责组织本辖区的立项申报和初审。对初审通过，但尚未取得矿业权的项目，省级项目主管部门应将接替勘查区范围预留给承担单位。
第十九条 各省（区、市）所属的矿山企业的立项申请，由省级项目主管部门初审后，报送项目办。
中直企业集团（核工业集团等特殊企业集团除外）所属的矿山企业的立项申请，由中直企业集团签署意见，并经项目所在地的省级项目主管部门初审后，报送项目办。
第二十条 对通过立项初审的项目，项目办组织专家进行论证。根据矿山危机程度、找矿潜力、地质工作程度等因素，将申报项目分为矿产勘查类项目和矿产预测类项目，并提出可否立项的论证意见。
第二十一条 通过立项论证的项目在指定媒体上公示，公开征求意见，接受监督。
公示完毕并经核实无异议的矿产勘查类项目，列入年度危机矿山接替资源勘查项目安排计划。
公示完毕并经核实无疑义的矿产预测类项目，由项目办通过引入竞争机制，择优选定牵头单位，与承担单位和勘查单位联合承担，并纳入矿产预测项目计划。
第二十二条 矿产勘查、矿产预测和新技术新方法等三类项目，由国土资源部商国家发展和改革委员会，编制项目预算建议报财政部，由财政部审核并下达预算。国土资源部商国家发展和改革委员会，根据财政部项目预算下达计划，并经省级项目主管部门（或中直企业集团）向承担单位下达项目任务书。其中，矿产勘查类项目在申报预算前须依法持有接替勘查区的矿业权。
第二十三条 接替勘查区由国土资源主管部门预留矿业权的矿产勘查类项目，自公示截止日起，为其保留立项资格一年。在预留期内依法取得矿业权后，方可申报矿产勘查类项目预算；在预留期内未取得矿业权的项目，取消申报预算资格，并不得再次申报立项。
第二十四条 承担单位按项目任务书要求，组织勘查单位依据相关技术标准或规范编写勘查设计；报送至项目所在地的省级项目主管部门。
第二十五条 省级项目主管部门组织对设计书进行初审，并负责将修改后的设计书连同项目设计初审意见书一并报项目办。
对通过初审的项目设计，项目办组织专家进行终审。
第二十六条 项目办负责对修改后设计进行批复。承担单位根据项目办批复的设计组织野外作业施工。
第二十七条 矿产预测类项目完成后提交成果报告，经项目办组织专家审查可以转为矿产勘查类项目的，由相应的矿山企业依本办法规定的程序申报，直接纳入相应年度勘查项目计划。
第四章 成果报告评审验收与资料汇交
第二十八条 项目结束野外作业在转入报告编写之前，承担单位应向省级项目主管部门提出野外工作验收申请，省级项目主管部门受理验收申请后，组织专家进行野外工作验收，验收的重点是检查设计执行情况，各项地质工作是否达到编写成果报告和实现预期成果的要求，对项目经费使用情况进行评估，并提交野外验收意见书。重大项目的野外验收可以由项目办直接组织。
第二十九条 省级项目主管部门在野外验收意见书上签署意见后，报送项目办，同时向项目承担单位通报野外验收意见。
野外验收意见要求补充工作的，承担单位应按要求及时补做，并向省级项目主管部门提交补做工作报告。
第三十条 项目野外作业施工结束并经野外验收通过后，承担单位应按照有关规定、技术标准规范和要求，组织编写成果报告，提请成果报告评审、审查和项目验收。
第三十一条 省级项目主管部门负责组织项目成果报告的初审工作，并监督成果报告的修改，修改后的成果报告连同初审意见一并报项目办终审。
第三十二条 项目成果报告评审依据为：项目任务书、设计书、设计审查意见书、设计批复意见、调整意见书、补充设计、野外验收意见书、相关技术文件和有关技术标准。
第三十三条 项目办组织成果报告评审的同时,根据项目工作任务、预期成果、工作量、成果报告质量和经费使用等，组织项目验收，并统一下达成果报告评审和项目验收批复意见。
第三十四条 承担单位应向省级项目主管部门和项目办上交项目成果资料纸介质和电子文档资料。同时，应按国家有关规定汇交项目地质资料；汇交（备案）运用新理论、新技术、新方法取得的找矿突破的成果资料；备案经委托评审的储量报告；履行有关储量登记手续。
第五章 监督管理
第三十五条 项目办聘任监审专家，对指定项目的实施情况进行现场监督、检查和技术指导。
省级项目主管部门根据项目办的有关要求，负责组织本省（区、市）项目的日常监督检查，并参与项目办组织的监督检查工作。
第三十六条 承担单位应对勘查工作实行严格的管理，勘查单位应健全项目实施责任制度，加强内部管理。
项目实施过程中，承担单位应编制月报、半年报和年报，按时向省级项目主管部门报送，同时向项目办抄报；重大情况随时向省级项目主管部门和项目办专报。
省级项目主管部门负责向项目办报送本省内项目执行情况年报。
第三十七条 项目实施过程中，对项目的工作地区、目标任务、工作周期、主要实物工作量等确需重大调整的，必须由项目承担单位正式行文，监审专家签署意见后，经省级项目主管部门复核后报项目办批准。涉及经费调整的事宜，需报财政部批准后执行。
批准同意调整的项目应按要求提交补充设计或工作方案。
第三十八条 项目管理实行回避制度。项目的参加人员和顾问，以及其他有可能影响公正的人员，在项目立项论证、设计审查、野外验收、报告评审等环节中应当回避。
第三十九条 参与项目管理的工作人员和聘请的专家徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 承担单位、勘查单位、外协单位和矿产预测等其他各类项目牵头单位伪造地质资料、编造原始地质记录、瞒报或虚报勘查结果的，对直接负责主管人员和直接负责人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十一条 省级项目主管部门可以依据本办法制定相关管理办法与实施细则。
第四十二条 本办法由国土资源部会同财政部、国家发展和改革委员会解释。
第四十三条 本办法自印发之日起施行。
（注：本办法于2006年11月9日由国土资源部、财政部、国家发展和改革委员会印发。）
黑龙江省黄金矿产开发管理办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省黄金矿产开发管理办法
黑龙江省人民政府令
（第９号）
《黑龙江省黄金矿产开发管理办法》于１９９８年３月１２日经省人民政府第三次省长办公会议审议通过，现予发布，自１９９８年５月１日起施行。
省长 田凤山
１９９８年３月３０日
第一章 总 则
第一条 为了加强黄金矿产的管理，合理开发利用和保护黄金矿产资源，促进本省黄金工业的发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国金银管理条例》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省辖区内黄金矿产的计划开采和黄金矿山的建设、生产、保护活动。
第三条 黄金矿产资源属于国家所有，地表或者地下的黄金矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
第四条 国家将黄金矿产列为实行保护性开采的特定矿种，实行统一规划、合理布局、有计划开采。禁止任何单位和个人乱采滥挖黄金矿产资源。
第五条 国家对黄金生产实行指令性计划，对黄金产品实行统一管理、统购统配的原则，黄金产品的生产、销售、储备等均纳入国家的收支计划。
第六条 国家依法保护开发黄金矿产投资者的合法权益。
国有黄金矿山企业是开采黄金矿产的主体，国家保障国有黄金矿山企业的健康发展。
国家对乡镇集体黄金矿山企业实行合理规划、正确引导、适当限制、加强管理的方针，允许乡镇集体黄金矿山企业在县级以上（含县级，下同）黄金管理部门的监督、指导、帮助下，开采法律、法规、规章允许范围内的黄金矿产。
个体和私营企业不得开采黄金矿产，不得选矿、冶炼、加工黄金。
第七条 各级人民政府应当加强对黄金矿产的计划开采和黄金矿山建设、生产、保护的管理和协调工作。
第八条 县级以上黄金管理部门负责组织实施本办法。
各级地质矿产、人民银行、工商行政管理、公安、海关、交通等部门应当依法做好黄金矿产开发的监督、管理工作。
第二章 黄金矿产开发审批与黄金矿山建设
第九条 申请设立黄金矿山企业或者申请黄金矿山开采立项的，应当经国家或者省黄金管理部门审查批准，取得黄金矿产准采证后，到地质矿产管理部门申请办理采矿登记手续，到劳动行政部门办理矿山安全条件合格证，申请设立黄金矿山企业的，还应当到工商行政管理部门领取营业
执照后，方准进行矿山建设工作。
第十条 申请设立黄金矿山企业或者申请黄金矿山开采立项（以下统称申请黄金矿产开发）有下列情形的，报经省黄金管理部门审查同意后，由其统一归口上报国家黄金管理部门审查批准：
（一）使用的地质勘查报告中，岩金储量（Ｃ＋Ｄ级）2吨以上（含2吨），砂金储量（Ｂ＋Ｃ＋Ｄ级）1吨以上（含1吨）的；
（二）中央各有关部门所属的企业、事业单位，军事单位独立或者联合进行黄金矿产开发的；
（三）外商投资进行黄金矿产开发的。
申请前款所列情形之外的黄金矿产开发的，由省黄金管理部门审查批准，并报国家黄金管理部门备案。
第十一条 申请黄金矿产开发的，应当向省或者国家黄金管理部门报送下列材料：
（一）黄金矿产开发的申请；
（二）经矿产储量机构批准的矿区地质勘探资料；
（三）地质矿产管理部门划定的矿区范围图；
（四）黄金矿山建设可行性研究报告和经批准的可行性研究报告书；
（五）经批准的黄金矿产开发和黄金矿山建设环境影响报告书以及水土保持方案；
（六）使用黄金地质勘探基金或者有偿使用地质勘查资金勘查的项目的，应当有还款合同；
（七）采取联营、股份制形式进行黄金矿产开发的，应当附所办矿山企业章程以及有关部门批准其成立的文件；
（八）申请的矿界有争议的，应当附经有关部门裁定的矿界协议书。
第十二条 黄金矿区勘探期间，未经黄金、地质矿产管理部门批准，任何单位和个人不得以任何理由和名义开采或者变相开采该矿区的黄金资源和从事黄金的选矿、冶炼活动。
第十三条 黄金矿山企业在建设施工过程中，应当依据矿山设计，遵守基本建设程序和其他有关规定。
第十四条 黄金矿山建设使用土地、林地，砍伐林木，利用水资源，应当依照有关法律、法规、规章规定，办理有关手续。
第十五条 黄金矿山建设应当采取措施保护生态环境。防治污染和生态破坏的设施，应当与主体工程同时施工、同时验收、同时投入使用。
第十六条 黄金矿山建设工程应当接受黄金管理部门和有关部门的监督、检查。工程竣工后，应当经有关部门验收合格，方可转入生产。
第三章 黄金生产管理
第十七条 黄金矿山企业在转入生产前，应当向黄金管理部门提交黄金生产申请书。
黄金管理部门在收到申请书后的20日内对申请企业进行审查，符合规定条件的，发给黄金生产批准证书。
未经黄金管理部门批准，不得从事黄金生产活动。
第十八条 申请办理黄金生产批准证书的，应当具备下列条件：
（一）有黄金生产申请书；
（二）有依法取得的黄金矿产准采证和采矿许可证；
（三）生产系统符合国家或者行业规定的工艺技术标准；
（四）企业法定代表人、特种作业人员有依法培训取得的资格证书；
（五）生产安全设施、环境保护设施和水土保持设施竣工验收合格；
（六）生产环节有黄金产品的保护措施；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第十九条 办理黄金生产批准证书按照下列规定实行分级管理，不得越权审批：
（一）岩金矿山企业规模在50吨／日以上（含50吨／日），砂金矿山企业规模在45立方米／时以上（含45立方米／时）的黄金生产批准证书，由省黄金管理部门批准颁发；
（二）岩金矿山企业规模在50吨／日以下，砂金矿山企业规模在45立方米／时以下的黄金生产批准证书，由所在市（行署）黄金管理部门颁发，并报省黄金管理部门备案。
黄金生产批准证书由省黄金管理部门统一印制。
第二十条 黄金生产批准证书实行年度复核制度，经复核达不到规定标准的，不准从事黄金生产活动。
第二十一条 在同一开采范围内不得重复颁发黄金生产批准证书。
黄金生产批准证书的有效期满或者经批准的开采范围内黄金资源已经枯竭的，由黄金管理部门注销其黄金生产批准证书。
第二十二条 任何单位和个人不得转让或者出租黄金生产批准证书。
第二十三条 黄金矿山企业应当坚持大小、贫富、难易、主辅兼采，综合回收的原则。资源的利用率应当达到国家和行业规定的标准；采矿贫化率、损失率、选矿回收率应当达到或者超过设计水平。
第二十四条 黄金矿山企业应当采用新工艺、新办法、新设备、新材料；在节约能源、降低消耗中成绩显著的单位和个人应当给予表彰和奖励。
第二十五条 黄金矿山企业应当加强企业管理，可以根据本企业的实际情况，采取承包、租赁、委托经营等不同的经营方式，提高经济效益。
第二十六条 黄金矿山企业采取承包、租赁、委托经营时，应当制定方案，签定合同，明确双方的权利和义务，并严格监督管理。
严禁以承包、租赁、委托经营方式，转卖黄金矿产资源。
第二十七条 黄金矿山企业应当在批准的范围内从事黄金生产活动，不得超范围开采。
第二十八条 黄金矿山企业应当执行环境保护、水土保持和森林管理的法律、法规、规章；生产过程中排放的废渣、废水、废气应当有合理的排放点，排放的废物应当达到国家和省规定的排放标准；对排放物应当按照规定进行监测，严格落实安全排放责任制度。
第二十九条 黄金矿山企业应当节约用地，少占或者不占耕地和林地。确需占用耕地和林地的，应当开发不少于所占面积且符合质量标准的耕地和林地。黄金矿山企业开采黄金过程中占用土地或者造成地表土地塌陷、挖损的，黄金矿山企业应当采取有效措施予以平整复垦和还林，恢复
到可供利用的状态，复垦、还林标准按照国家和省的有关规定执行。造成他人损失的，应当依法给予补偿。
第三十条 黄金矿山企业应当按照规定缴纳矿产资源税、矿产资源补偿费、黄金发展建设费等费用。
第三十一条 黄金生产实行封闭式管理，生产黄金的作业场（区）、重点部位应当有严密的监控措施和手段，严防黄金产品、成品的流失。
第四章 矿产黄金管理
第三十二条 开采黄金矿产所得产品（包括砂金、合质金、半成品金、成品金，以下统称矿产黄金）的管理，按照《中华人民共和国金银管理条例》规定执行。除中国人民银行和经其许可或者委托的有关银行、县级以上黄金管理部门、国有黄金矿山企业（以下简称指定收购单位）外，
任何单位或者个人不得擅自收购矿产黄金。
第三十三条 中国人民银行和经其许可或者委托的有关银行、县级以上黄金管理部门、国有黄金矿山企业应当根据需要增设收购网点，配备收购人员，有计划地组织好矿产黄金的收购工作，对重点产金地区或者偏远地区进行巡回收购。
第三十四条 黄金矿山企业应当将其开采所得的矿产黄金如数交售给当地的指定收购单位。
严禁任何单位和个人藏匿、留用、私自加工、私自销售、非法收购、倒买倒卖和走私矿产黄金。
第五章 黄金矿区保护
第三十五条 国家保护黄金矿区的生产、生活设施，维护黄金矿山企业的生产、工作秩序。任何单位和个人不得危害黄金矿区的电力、通讯、水源、道路等生产、生活设施，不得扰乱黄金矿山企业的生产、工作秩序。
第三十六条 任何单位和个人不得进入他人依法设立的黄金矿山企业矿区范围内开采黄金矿产。
第三十七条 未经黄金矿山企业同意和土地管理部门批准，任何单位和个人不得在该企业依法取得土地使用权的有效期间内，在其土地上种植、养殖、取土或者修建建筑物、构筑物。
第三十八条 未经黄金矿山企业同意，任何单位和个人不得占用其专用道路、电力专用线、专用供水管线等。
第三十九条 在黄金矿区范围内需要进行可能危及矿山安全的作业时，应当经黄金矿山企业同意，并采取安全措施后，方可进行。
在黄金矿区范围内需要建设公用工程或者其他工程的，有关单位应当事先商黄金矿山企业，达成协议后，方可施工。
第四十条 各级公安和黄金管理部门应当加强重点黄金矿区的治安管理，确保黄金矿区生产、工作和生活的正常进行。
第四十一条 对违反黄金矿产管理的行为，任何单位和个人均有权制止、揭发、检举和控告。
第六章 法律责任
第四十二条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由黄金管理部门给予处罚：
（一）未经国家或者省黄金管理部门批准，未取得黄金矿产准采证、黄金生产批准证书，从事黄金选矿、冶炼等生产活动的，责令改正，并处以违法所得的1倍以上5倍以下罚款；
（二）转让或者出租黄金生产批准证书的，收缴批准证书，并处以违法所得的1倍以上5倍以下罚款；
（三）经年度复核黄金矿山企业达不到规定标准的，责令限期改正；逾期仍未达到规定标准的，收缴黄金生产批准证书；
（四）黄金矿山企业所生产的矿产黄金未如数交售给指定收购单位的，责令限期改正，并处以所隐匿矿产黄金价值的2倍以下罚款；
（五）藏匿、留用矿产黄金的，处以所藏匿、留用矿产黄金价值的1倍以上3倍以下罚款；
（六）私自加工矿产黄金的，责令改正，并处以矿产黄金价值的2倍以上4倍以下罚款；
（七）危及黄金矿山安全作业的，责令限期改正，并处以5万元以下罚款；
（八）未按照规定缴纳黄金发展建设费的，责令补交，并按照有关规定缴纳滞纳金；拒不缴纳黄金发展建设费的，处以应当缴纳黄金发展建设费的2倍以下罚款。
第四十三条 违反本办法规定，资源利用率未达到国家和行业标准或者采矿贫化率、损失率、选矿回收率未达到设计水平的，由黄金管理部门责令改正；造成黄金资源损失、浪费的，收缴黄金生产批准证书，并提请地质矿产管理部门依法给予处罚。
第四十四条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关部门依法给予处罚：
（一）非指定收购单位收购矿产黄金累计不足50克的；
（二）私自销售矿产黄金的；
（三）倒买倒卖、走私矿产黄金个人累计不足50克的；国家机关、企事业单位累计不足2000克的；
（四）占用、危害黄金矿区内或者黄金矿山企业的电力、通讯、水源、道路等生产设施的；
（五）未经黄金矿山企业同意，在黄金矿山企业依法取得土地使用权有效期间内在其土地上修建建筑物、构筑物或者种植、养殖的；
（六）未按照规定缴纳矿产资源税、矿产资源补偿费的；
（七）黄金矿山企业的管理人员违章指挥，强令职工冒险或者对矿山的事故隐患不采取措施予以排除，造成重大伤亡事故的；
（八）其他涉及矿产资源、工商、金融、环保、水利、林业、土地、海关等有关法律、法规、规章规定的。
第四十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚：
（一）阻碍黄金矿山建设，致使矿山建设不能正常进行的；
（二）扰乱黄金矿区秩序，致使生产、工作和生活不能正常进行的；
（三）拒绝、阻碍依法执行职务的。
第四十六条 违反本办法规定给予罚款处罚的，其数额最高不得超过5万元，法律、法规另有规定的，从其规定。
第四十七条 国家工作人员违反本办法规定，玩忽职守，徇私舞弊，滥用职权，损害国家利益，侵害公民、法人和其他组织的合法权益情节较轻的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第四十八条 违反本办法规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第五十条 本办法由省黄金管理部门负责解释。
第五十一条 本办法自1998年5月1日起施行。1987年10月12日省人民政府发布的《黑龙江省矿产黄金管理处罚暂行规定》和1988年12月30日省人民政府发布的《黑龙江省黄金矿产保护性开采管理办法》同时废止。
1998年3月30日